因涉嫌非法獲取公民個(gè)人信息，湖北女子劉麗于2018年1月被河北石家莊贊皇縣公安局刑拘，之后變更強(qiáng)制措施取保候?qū)彙?/p>

　　2021年7月2日，贊皇縣公安局對(duì)劉麗終止偵查。劉麗認(rèn)為，案件雖已完結(jié)，但民警辦案期間涉嫌在其電腦內(nèi)植入4萬(wàn)余條公民個(gè)人信息。此外，他們還涉嫌違規(guī)沒收其取保候?qū)彵ＷC金4萬(wàn)元。

　　對(duì)于劉麗電腦中出現(xiàn)4萬(wàn)余條公民個(gè)人信息一事，10月7日，贊皇縣公安局政治處負(fù)責(zé)人回應(yīng)新京報(bào)記者稱，關(guān)于這4萬(wàn)余條信息的來(lái)源，可以通過(guò)鑒定查明。

　　此外，贊皇縣公安局還出具一份未加蓋公章的《情況說(shuō)明》稱，劉麗在取保期間，存在未請(qǐng)假的情況下到往廣州、北京、十堰3個(gè)地方，因此依法對(duì)其取保金予以沒收。

　　劉麗表示，她每次外出均有向執(zhí)行取保候?qū)彽膽艏嘏沙鏊?qǐng)假，并留有相關(guān)證明。該派出所出具的證明顯示，劉麗取保候?qū)徠陂g，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定并每月寫有思想?yún)R報(bào)，表現(xiàn)良好。

　　目前，劉麗已將電腦被警方暫扣期間多出4萬(wàn)條公民個(gè)人信息以及取保金被沒收之事，通過(guò)公安部“12389”(公安機(jī)關(guān)和民警違紀(jì)違法舉報(bào)網(wǎng)站)進(jìn)行舉報(bào)，官網(wǎng)顯示舉報(bào)已成功受理。

　　10月3日，新京報(bào)記者從河北省公安廳了解到，此事已引起省廳關(guān)注并批轉(zhuǎn)石家莊市公安局處理。當(dāng)日，贊皇縣公安局警務(wù)督察大隊(duì)長(zhǎng)時(shí)立波已向當(dāng)事人調(diào)查了解情況。

　　9月16日，劉麗拿著終止偵查決定書前往贊皇縣公安局討要取保金。新京報(bào)記者 李英強(qiáng) 攝

　　電腦多出4萬(wàn)余條公民個(gè)人信息

　　今年29歲的劉麗，是廣州一家公司的職員。2017年5月，贊皇縣公安局在偵辦一起侵犯公民個(gè)人信息案時(shí)，發(fā)現(xiàn)嫌疑人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從全國(guó)各地收買個(gè)人信息，警方追查上線時(shí)關(guān)聯(lián)到劉麗。

　　2018年1月5日9時(shí)，贊皇縣公安局對(duì)劉麗的電腦和手機(jī)進(jìn)行檢查并暫扣。

　　劉麗說(shuō)，她是在公司一名主管人員的陪同下，將電腦交到辦案民警的手中。該主管人員向新京報(bào)記者證實(shí)此事屬實(shí)。據(jù)劉麗回憶，當(dāng)天上午，辦案民警暫扣電腦后，對(duì)她進(jìn)行了詢問筆錄，當(dāng)天12時(shí)許，民警說(shuō)沒什么事了，讓她回去等消息。

　　四天后，民警將劉麗從廣州帶到石家莊贊皇縣公安局，并以涉嫌非法獲取公民個(gè)人信息罪將其刑拘。

　　民警查詢暫扣劉麗的手機(jī)、電腦，發(fā)現(xiàn)其通過(guò)手機(jī)微信與另一名涉案人互發(fā)公民個(gè)人信息。劉麗說(shuō)，民警還告知她與對(duì)方分別互發(fā)公民個(gè)人信息為490余條和500余條。除此之外，警方還查到暫扣電腦里存放有6000余條公民個(gè)人信息的文件夾。

　　劉麗說(shuō)，她認(rèn)可警方從其手機(jī)和電腦查詢到的上述公民個(gè)人信息，不過(guò)這些都是公司同事以及公司給的信息，她本人并不存在非法獲取公民個(gè)人信息，也不存在買賣行為。警方通過(guò)調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)其電腦中存放的6000余條個(gè)人信息是公司分發(fā)的，其本人并無(wú)主觀非法獲取公民個(gè)人信息。

　　2019年1月25日，贊皇縣公安局出具的《鑒定意見通知書》卻顯示，劉麗侵犯公民公民個(gè)人信息條數(shù)共計(jì)47666條。劉麗說(shuō)，“贊皇縣公安局合成作戰(zhàn)中心民警張虹讓我簽字確認(rèn)。我問這些信息是哪來(lái)的，根本沒有這么多信息。她說(shuō)是我電腦和手機(jī)存放的信息匯總。她還說(shuō)讓你配合就配合，狡辯也沒用。”最后她只能簽字確認(rèn)。

　　贊皇縣公安局的《鑒定意見通知書》顯示，劉麗侵犯公民個(gè)人信息47666條。新京報(bào)記者 李英強(qiáng) 攝

　　劉麗稱，此后，為弄明真相，她多次找辦案民警索要暫扣手機(jī)和電腦被拒，對(duì)方都是回復(fù)說(shuō)再等等。

　　2019年2月1日，劉麗一案移送至贊皇縣檢察院。劉麗說(shuō)，檢察院對(duì)其傳喚訊問時(shí)也給了一份4萬(wàn)余條的公民個(gè)人信息表讓辨認(rèn)，并告知這是贊皇縣公安局從其電腦提取并移送的卷宗證據(jù)。劉麗說(shuō)，她當(dāng)時(shí)向檢察官否認(rèn)這些信息不是其所有。

　　事后，贊皇縣檢察院經(jīng)審查認(rèn)為證據(jù)不足，將該案退回警方補(bǔ)充偵查。退偵補(bǔ)查滿一個(gè)月期限，贊皇縣公安局傳喚劉麗補(bǔ)充訊問筆錄。

　　劉麗說(shuō)，警方訊問時(shí)拿出暫扣其電腦，她發(fā)現(xiàn)電腦桌面除了有存放6000余條公民個(gè)人信息的文件夾外，還多出一個(gè)“2018.1.5”的文件夾。民警打開該文件夾讓其辨認(rèn)里面4萬(wàn)余條信息，她當(dāng)場(chǎng)否認(rèn)該文件夾系自己所建。該文件夾屬性顯示創(chuàng)建時(shí)間2018年1月5日16時(shí)16分33秒，“這份文件夾是電腦被警方暫扣期間創(chuàng)建的。”

　　雖然警方認(rèn)定劉麗電腦存放有4萬(wàn)余條公民個(gè)人信息，但補(bǔ)充偵查中劉麗不予認(rèn)可系其所有。劉麗說(shuō)，該案歷經(jīng)檢察院兩次退偵補(bǔ)查，警方因證據(jù)不足未予起訴。

　　2021年7月2日，贊皇縣公安局出具的《終止偵查決定書》顯示，經(jīng)查明，劉麗在共同犯罪案件中不夠成刑事處罰，根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第186條第二款規(guī)定，決定終止對(duì)劉麗的偵查。同年9月23日，公安局發(fā)還了暫扣的手機(jī)和電腦。

　　2020版《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第186條第二款規(guī)定，情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪的應(yīng)當(dāng)撤銷案件。

　　新京報(bào)記者從劉麗電腦上發(fā)現(xiàn)，上述文件夾顯示創(chuàng)建時(shí)間2018年1月5日16時(shí)16分33秒。

　　4萬(wàn)元取保金被沒收

　　劉麗提到，2018年2月5日，她被刑拘28天后變更為取保候?qū)?，后贊皇警方以她取保期間外出未請(qǐng)假為由，沒收其4萬(wàn)元取保金。

　　贊皇縣公安局作出的《取保候?qū)張?zhí)行通知書》顯示，劉麗交納保證金4萬(wàn)元，取保候?qū)彵O(jiān)管由湖北省十堰市鄖西縣土門派出所執(zhí)行。

　　取保候?qū)張?zhí)行通知書顯示，劉麗繳納4萬(wàn)元取保金。 新京報(bào)記者 李英強(qiáng) 攝

　　劉麗回憶，2019年1月25日，她應(yīng)民警通知前往贊皇縣公安局，該局合成作戰(zhàn)中心民警張虹讓其出示身份證，并通過(guò)公安系統(tǒng)查詢后告知，因取保候?qū)徠陂g去過(guò)北京、廣州、湖北十堰三個(gè)地方，所以要沒收取保金。

　　“我當(dāng)時(shí)解釋說(shuō)，我外出都有請(qǐng)假，但民警還是作出了沒收取保候?qū)彵ＷC金通知書讓我簽字。”劉麗說(shuō)，她向民警索要沒收保證金通知書，對(duì)方未給。

　　劉麗稱，她去北京和廣州，事先都有向土門派出所請(qǐng)假。“我去湖北十堰，是因?yàn)橐乩霞覉?bào)考研究生考試，而且十堰是我戶籍所在地，取保候?qū)徬嚓P(guān)規(guī)定要求離開戶籍地要請(qǐng)假，回家并不需要匯報(bào)。”

　　劉麗出示的請(qǐng)假條顯示，2018年2月27日，她請(qǐng)假前往北京，土門派出所所長(zhǎng)丁愛軍在假條上簽字批示“同意”，并加蓋有派出所公章。此外，劉麗還出具了她于2018年3月3日向土門派出所民警曹坤的微信請(qǐng)假記錄，顯示其請(qǐng)假去廣州已被批準(zhǔn)。

　　此外，土門派出所于2021年9月10日出具的一份證明顯示，劉麗在取保候?qū)徠陂g嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，并每月寫有思想?yún)R報(bào)，表現(xiàn)良好。

　　鄖西縣土門派出所證明劉麗取保候?qū)徠陂g表現(xiàn)良好。新京報(bào)記者 李英強(qiáng) 攝

　　9月26日，鄖西縣土門派出所值班民警證實(shí)，劉麗取保候?qū)徠陂g，每次外出都有請(qǐng)假。贊皇縣公安局沒收劉麗取保金，應(yīng)該向該所核實(shí)劉麗取保期間是否有違反相關(guān)規(guī)定，但該所從未收到贊皇縣警方的核查通知。

　　清華大學(xué)法學(xué)院教授張建偉認(rèn)為，這種情況下不應(yīng)該沒收當(dāng)事人保證金，警方行使權(quán)利過(guò)程中涉嫌存在權(quán)力濫用。

　　新京報(bào)從河北石家莊、邢臺(tái)公安法制、刑偵部門了解到，決定取保候?qū)彽墓矙C(jī)關(guān)，對(duì)嫌疑人作出沒收取保金之前，依照程序應(yīng)向執(zhí)行取保候?qū)徆矙C(jī)關(guān)進(jìn)行函詢核查，以確定嫌疑人是否存在有違取保候?qū)徬嚓P(guān)規(guī)定。此外，作出沒收取保金要有相應(yīng)的法律文書，同時(shí)交由嫌疑人一份。嫌疑人對(duì)此不服，可以行政復(fù)議或行政訴訟進(jìn)行司法救濟(jì)。

　　警務(wù)督察已介入調(diào)查

　　10月7日，對(duì)于劉麗電腦中出現(xiàn)4萬(wàn)余條公民個(gè)人信息一事，贊皇縣公安局政治處負(fù)責(zé)人回應(yīng)新京報(bào)記者稱，關(guān)于這4萬(wàn)余條信息的來(lái)源，可以通過(guò)鑒定查明。

　　至于沒收4萬(wàn)元保證金，贊皇縣公安局出示給新京報(bào)記者一份未加蓋公章的《情況說(shuō)明》顯示，劉麗在取保期間，未依照取保候?qū)徬嚓P(guān)規(guī)定，存在未請(qǐng)假的情況到往廣州、北京、十堰3地，故依法對(duì)其繳納保證金予以沒收。

　　新京報(bào)記者詢問贊皇縣公安局合成作戰(zhàn)中心張虹，沒收劉麗取保金依照什么理由、是否向取保候?qū)張?zhí)行公安機(jī)關(guān)土門派出所核實(shí)劉麗取保期間表現(xiàn)情況?張虹回復(fù)說(shuō)，“時(shí)間久了記不清。”

　　《刑事訴訟法》第五十六條規(guī)定，被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人?yīng)當(dāng)遵守規(guī)定之一，未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣，違反規(guī)定沒收保證金。未違反規(guī)定的，取保候?qū)徑Y(jié)束應(yīng)當(dāng)退還保證金。

　　劉麗說(shuō)，目前她已將電腦被警方暫扣期間多出4萬(wàn)條公民個(gè)人信息以及取保金被沒收之事，通過(guò)公安部“12389”(公安機(jī)關(guān)和民警違紀(jì)違法舉報(bào)網(wǎng)站)進(jìn)行舉報(bào)，官網(wǎng)顯示舉報(bào)已成功受理。

　　10月3日，新京報(bào)記者從河北省公安廳了解到，此事已引起省廳關(guān)注并批轉(zhuǎn)石家莊市公安局處理。當(dāng)日，贊皇縣公安局警務(wù)督察大隊(duì)長(zhǎng)時(shí)立波已向當(dāng)事人調(diào)查了解情況。

　　(應(yīng)受訪者要求，劉麗為化名)

　　新京報(bào)記者 李英強(qiáng)