原標(biāo)題：全國公安機(jī)關(guān)強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)行動凈化未成年人成長環(huán)境 盜搶兒童案基本實(shí)現(xiàn)快偵快破

　　少年兒童承載希望，為國護(hù)苗關(guān)乎長遠(yuǎn)。

　　《法治日報(bào)》記者從公安部6月1日舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，2021年，全國拐賣兒童案件與2013年相比，下降82.6%，其中群眾高度關(guān)注的盜搶兒童案件立案不到20起，且基本實(shí)現(xiàn)快偵快破。在公安部組織開展重點(diǎn)針對拐賣兒童積案進(jìn)行攻堅(jiān)的“團(tuán)圓”行動中，全國公安機(jī)關(guān)偵破拐賣兒童積案400起，抓獲犯罪嫌疑人1124名，找回歷年失蹤被拐兒童11198名。

　　近年來，全國公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)將保護(hù)未成年人健康成長這一事關(guān)長遠(yuǎn)的工作作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓，始終保持對涉未成年人違法犯罪行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，切實(shí)加強(qiáng)未成年人的安全防護(hù)，著力為少年兒童提供安全、健康的成長環(huán)境。

　　嚴(yán)厲打擊涉未成年人違法犯罪

　　近年來，各地公安機(jī)關(guān)緊密結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”活動，全面摸排拐賣、虐待、性侵、猥褻未成年人的違法犯罪線索，逐一上門走訪、調(diào)查核實(shí)、依法處理。嚴(yán)厲打擊涉未成年人黑惡勢力犯罪，在掃黑除惡斗爭中將侵害未成年人合法權(quán)益的黑惡勢力作為打擊重點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊。

　　2020年4月，公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院、司法部聯(lián)合印發(fā)意見，明確了利用未成年人實(shí)施黑惡勢力犯罪的“五種行為”，以及應(yīng)從重處罰的“九種情形”“五類人員”，要求在偵查、起訴、審判、執(zhí)行各階段全面體現(xiàn)依法從嚴(yán)懲處，進(jìn)一步增強(qiáng)了對脅迫、教唆、拉攏、引誘未成年人參加涉黑涉惡犯罪的打擊震懾力度。

　　在持續(xù)深入推進(jìn)打擊拐賣兒童違法犯罪工作方面，2022年，公安部又會同民政部、國家衛(wèi)生健康委、全國婦聯(lián)組織開展了打擊拐賣婦女兒童犯罪專項(xiàng)行動，集中摸排一批線索，掛牌督辦一批久偵未破、影響惡劣的重大案件，集中發(fā)布了6個(gè)A級通緝令、19個(gè)B級通緝令，會同最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布通告，敦促犯罪嫌疑人投案自首，最大限度鏟除拐賣犯罪滋生蔓延土壤。

　　為實(shí)現(xiàn)從重從快打擊性侵、猥褻未成年人犯罪，公安部大力推廣偵辦性侵未成年人案件“一站式取證”工作站(中心)，會同最高人民檢察院、國家監(jiān)察委員會、教育部等9部門推進(jìn)《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(試行)》和《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》的落實(shí)，從源頭上預(yù)防減少侵害未成年人案件發(fā)生。會同最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、國家衛(wèi)生健康委、全國婦聯(lián)共同研究推進(jìn)專項(xiàng)打擊工作。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等部門加快制定關(guān)于辦理強(qiáng)奸、猥褻未成年人等刑事案件適用法律若干問題的解釋、關(guān)于辦理性侵害未成年人刑事案件的規(guī)定，著力為基層執(zhí)法辦案，保護(hù)未成年人合法權(quán)益提供充足有效的法律支撐。

　　筑牢未成年人成長“防護(hù)墻”

　　近年來，公安部部署全國公安機(jī)關(guān)常態(tài)化推進(jìn)校園周邊涉毒問題排查整治，依法嚴(yán)厲打擊引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫未成年人吸販毒的違法行為，有效遏制毒品犯罪活動高發(fā)勢頭，著力阻斷毒品危害向少年兒童群體蔓延通道，切實(shí)為未成年人健康成長提供安全無毒的社會環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年以來，全國新發(fā)現(xiàn)35歲以下青少年吸毒人員呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢，2021年全國新發(fā)現(xiàn)18歲以下青少年吸毒人員數(shù)量較2012年下降71%，青少年毒品預(yù)防教育工作效果明顯。

　　2021年6月1日新修訂的未成年人保護(hù)法正式施行后，公安部根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對旅館經(jīng)營者接待未成年人入住提出“五必須”要求，切實(shí)防范在旅館中侵害未成年人案件的發(fā)生，保護(hù)未成年人身心健康。各地公安機(jī)關(guān)積極采取發(fā)放宣傳海報(bào)、舉辦專題講座、上門宣講等方式，廣泛開展“五必須”法治宣傳和教育培訓(xùn)，共制作張貼宣傳海報(bào)294萬余份，開展各類培訓(xùn)9.6萬場。同時(shí)，建立健全強(qiáng)制報(bào)備、檢查暗訪、研判核查、“一案雙查”、督辦約談等工作機(jī)制，進(jìn)一步督促旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)“五必須”要求。截至目前，全國累計(jì)專項(xiàng)檢查旅館154.5萬家(次)，核查可疑情況44萬次，及時(shí)幫助找回離家出走等情況未成年人8126名，提前預(yù)防侵害未成年人案事件5796起。

　　此外，公安部部署開展網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ｍ?xiàng)整治工作，對青少年使用頻繁、用戶數(shù)量大的網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行重點(diǎn)整治，對網(wǎng)絡(luò)游戲網(wǎng)站、App定期開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和漏洞，督促運(yùn)營者整改，履行網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，加強(qiáng)“實(shí)名認(rèn)證”管理措施，嚴(yán)格落實(shí)游戲賬號實(shí)名注冊和登錄要求。全國公安機(jī)關(guān)緊盯未成年人活躍的網(wǎng)絡(luò)平臺，持續(xù)深入推進(jìn)“護(hù)苗”行動，嚴(yán)打涉青少年網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違法犯罪活動，針對危害青少年身心健康的突出違法犯罪活動發(fā)起凌厲攻勢。按照“零容忍”態(tài)度，對存在涉賭、涉黃等直接影響青少年身心健康內(nèi)容的平臺和涉案游戲平臺或企業(yè)，堅(jiān)決依法查處。截至目前，共摸排檢查網(wǎng)絡(luò)游戲平臺5662個(gè)，行政處罰378款，責(zé)令限期整改1350款，關(guān)停下架48款，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境清朗有序，為未成年人上網(wǎng)提供安全保障。

　　切實(shí)強(qiáng)化校園安全保護(hù)舉措

　　記者從新聞發(fā)布會上了解到，2021年以來，公安部部署全國公安交管部門加強(qiáng)校車和接送學(xué)生車輛安全管理，會同教育行政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T集中開展隱患清理、情況摸排、整治行動;部署開展中小學(xué)、幼兒園門口交通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，優(yōu)化交通組織，嚴(yán)查突出違法，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，排查整改安全隱患，共整改設(shè)置不規(guī)范的交通標(biāo)志1.1萬塊、信號燈862組、交通標(biāo)線286.5公里，增設(shè)人行橫道線190.2公里、隔離設(shè)施139.2公里、限速標(biāo)志及其他交通標(biāo)志3.2萬塊、信號燈4000余組;通過多種手段積極推進(jìn)兒童交通安全主題宣傳活動，推出“知危險(xiǎn)、會避險(xiǎn)”等系列交通安全體驗(yàn)課直播活動，累計(jì)觀看人數(shù)超過3億人次。公安部積極推進(jìn)道路交通安全法修訂，推動增加使用兒童安全座椅、完善學(xué)校幼兒園周邊交通安全標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置等規(guī)定，健全兒童交通安全制度保障。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年，涉及未成年人的較大道路交通事故起數(shù)同比減少6.9%。

　　在持續(xù)凈化校園周邊交通秩序的同時(shí)，全國公安機(jī)關(guān)將校園安全納入社會治安防控體系建設(shè)，用好科技手段，織密校園安全防控網(wǎng)，筑牢校園安全防控根基，全國99.9%的中小學(xué)實(shí)現(xiàn)封閉化管理，99.5%的中小學(xué)配備保安員。深入開展校園周邊治安復(fù)雜場所的清理整治，排查整改安全隱患37.4萬起。聯(lián)合煙草、市場監(jiān)管、教育等部門開展清理整治向未成年人銷售電子煙嚴(yán)厲打擊涉電子煙非法犯罪專項(xiàng)工作，全面清理校園周邊銷售電子煙網(wǎng)點(diǎn)及電子煙自動售賣機(jī)，嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法犯罪行為，切實(shí)為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。專項(xiàng)工作開展以來，共清理校園周邊電子煙銷售網(wǎng)點(diǎn)1603個(gè)、自動售賣機(jī)388臺，查處向未成年人銷售電子煙違法案件433起。(記者 董凡超)