本網(wǎng)訊 (朱善永 黃慶)3月1日，黑龍江省哈爾濱市公安局召開2024年全市公安工作會議，系統(tǒng)總結(jié)去年工作，深入分析當前形勢，全面部署今年工作。副市長、市公安局黨委書記、局長尹喜峰出席會議并部署工作。

　　會議傳達了省市領(lǐng)導批示精神，對先進集體和先進個人進行了表彰獎勵。

　　尹喜峰同志作了以“加速推進公安工作現(xiàn)代化，為全市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境”為主題的工作報告。

　　會議指出，2023年，在市委市政府和上級公安機關(guān)的堅強領(lǐng)導下，全市公安機關(guān)錨定“全省當龍頭、同級爭上游”總目標，圍繞中心、服務(wù)大局，戮力攻堅、勇毅前行，展現(xiàn)了冰城公安的硬核力量，確保了社會大局安全穩(wěn)定，各項公安工作取得了顯著成果，收獲了“五個牢牢把握”的經(jīng)驗啟示，得出了“五個必須堅持”的規(guī)律性認識。

　　會議要求，全市公安機關(guān)要深刻洞察形勢的重大變化，高度警惕存在的重大風險，緊緊扣住發(fā)展的重大機遇，清醒認識面臨的重大挑戰(zhàn)，主動適應(yīng)公安工作的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，準確把握方向，科學擺布工作，充分做好應(yīng)對復雜局面的各種準備。

　　會議提出，2024年全市公安工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神為主題，深入貫徹習近平總書記關(guān)于公安工作的重要論述和系列重要講話重要指示精神，全面落實三級政法工作和兩級公安工作會議精神，積極踐行“四先”理念、持續(xù)錘煉“六大能力”，錨定“全省當龍頭、全國走前列”總目標，大力弘揚新時代哈爾濱公安精神，攻堅推進公安改革，全面深化“五個建設(shè)年”，加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，奮力開創(chuàng)全市公安工作現(xiàn)代化新局面，為保障我市全面振興發(fā)展貢獻公安力量。

　　會議強調(diào)，要重點把握好“六個更加突出”的基本原則，全面打造防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展“八大體系”，全力維護社會大局安全穩(wěn)定。

　　一要打造先發(fā)制敵的政治安全體系。進一步實施精細化管控、強化全鏈條打擊，有力維護政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。

　　二要打造全時運轉(zhuǎn)的社會穩(wěn)定體系。常態(tài)做好應(yīng)急處突，按照不同規(guī)模，優(yōu)化指揮結(jié)構(gòu)、融合處置力量、改進保障方式，開展實戰(zhàn)演練，確保在任何情況下，不經(jīng)準備或稍加準備，能迅即出動、高效處置。

　　三要打造攻防兼?zhèn)涞闹伟卜揽伢w系。要創(chuàng)新指揮手段，實現(xiàn)概略指揮向精確指揮轉(zhuǎn)型升級。要完善整體布局，進一步做實“末端管控、中端防控、前端封控、頂端調(diào)控”的社會治安防控體系總體架構(gòu)，根據(jù)防控等級，適時調(diào)整“大巡邏”布局，按期高質(zhì)量完成公安檢查站和治安卡點建設(shè)。要嚴打突出犯罪，嚴厲打擊涉黑涉惡、涉槍涉爆、涉未成年人、侵害婦女兒童權(quán)益以及“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”等突出違法犯罪，加大對跨境賭博、盜賣文物、盜掘黑土、制假售假等犯罪打擊力度，確保各項打擊工作走在全國前列。要提升治理能力，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，高效運行“四專兩合力”機制，強力推進勸返、邊控、打鏈條、鏟土壤等各項措施，加強源頭治理，遏制涉案“兩卡”高發(fā)態(tài)勢。要加強與檢法溝通協(xié)作，努力提高公訴率、打處率，確保戰(zhàn)果顆粒歸倉。

　　四要打造標本兼治的公共安全體系。常態(tài)化開展“大整治、大排查、大化解”專項行動，全面夯實公共安全基礎(chǔ)。要強化重點領(lǐng)域管控，進一步加強槍支彈藥、危爆物品、管制器具、散裝汽油、無人機等日常監(jiān)管，嚴密防范國計民生重點單位、金融機構(gòu)、寄遞物流、二手市場、公交地鐵等方面的突出風險，重點做好景區(qū)安全隱患治理，確保做到全覆蓋、能放心。要強化消防安全管理，對全市“九小場所”消防隱患開展清倉起底式排查整治，建立健全流程銜接機制，嚴防發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。要強化治安亂點整治，對全市各類治安亂點進行拉網(wǎng)式排查，系統(tǒng)評估、登記造冊，動態(tài)清理整治，逐一對賬銷號。加強亂點區(qū)域、特種行業(yè)、重點場所以及新行業(yè)、新業(yè)態(tài)管控，確保治徹底、不反彈。

　　五要打造安全順暢的交通治理體系。要從嚴整治路面秩序，按照“頭齊、順向、入位”停車標準，嚴格靜態(tài)交通管理，確保主干道、商業(yè)街、景區(qū)周邊停車統(tǒng)一規(guī)范。嚴厲整治電動車、行人亂穿亂行、闖紅燈、翻越護欄等交通陋習。要全面強化事故預防，深化“減量控大”行動，嚴格管理“兩客一危一貨”、農(nóng)用車、校車等重點車輛，嚴查嚴治六座以上面包車、長途客車、旅游包車等運營車輛，依法打擊酒醉駕、“三超一疲勞”、涉牌涉證等突出違法行為，嚴防發(fā)生較大以上道路交通事故。要科學安排部署勤務(wù)，實時研判交通狀況，采取高峰定點疏導、平峰交互巡控模式，堅持全要素管理、落實網(wǎng)格化責任，確保交通組織科學、安全順暢。發(fā)揮好農(nóng)村“兩站兩員”“一村一輔警”“冰城紅警”作用，深入研究農(nóng)村“交所合一”改革后勤務(wù)運行機制，加大管理力度，提升勤務(wù)效能。要做實交通組織保障，科學組織道路渠化，完善安全設(shè)施，創(chuàng)新交通標志、論證信號配時，精細施劃標線，科學安裝護欄，不斷提升城市交通品質(zhì)。要圍繞亞冬會安保路線，扎實做好基礎(chǔ)工作。

　　六要打造集成高效的服務(wù)發(fā)展體系。要全力服務(wù)開放發(fā)展，緊扣“構(gòu)筑向北開放新高地”發(fā)展戰(zhàn)略，主動做好大型經(jīng)貿(mào)、洽談、旅游、體育等活動安全保衛(wèi)。要全力備戰(zhàn)亞冬會安保，精細研究各項保障，反復組織現(xiàn)場踏查，適時進行訓練演練，確保準備充分，運籌帷幄。要全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，深入推進經(jīng)濟金融風險研判預警“防風林”工程，加強類金融企業(yè)摸排管控等基礎(chǔ)工作，提升主動發(fā)現(xiàn)線索能力。嚴打侵權(quán)假冒、非法經(jīng)營、欺行霸市、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等擾亂市場秩序違法犯罪，切實保護企業(yè)合法權(quán)益。要全力服務(wù)民生發(fā)展，深化公安行政管理系列改革，清單式梳理服務(wù)堵點，大力推動“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”。探索設(shè)立“辦不成事”接待窗口，協(xié)調(diào)解決企業(yè)群眾遇到的難點問題。健全警企聯(lián)系機制，確保群眾報警求助“有人管、高效辦”。

　　七要打造嚴格規(guī)范的法治建設(shè)體系。要全面提升執(zhí)法素養(yǎng)，做好《公安機關(guān)執(zhí)法細則》解讀，定期組織執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓、復雜案例剖析、疑難案件會診、實用場景訓練，以及觀摩庭審、聽證活動，不斷增強執(zhí)法民警的證據(jù)意識、程序意識、法治意識。要全面完善執(zhí)法制度，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，建立執(zhí)法權(quán)責清單制度，健全執(zhí)法質(zhì)量考評體系，嚴格落實盡職免責、錯案追究和辦案質(zhì)量負責制，為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供堅實保障。要全面整治執(zhí)法頑疾，大力糾治7方面40個執(zhí)法突出問題，各級法制部門要開展每日巡查、每月評查、每季互查;執(zhí)法警種逐案自查、集中檢查、督導復查，確保全流程管控、全鏈條規(guī)范。要全面強化執(zhí)法監(jiān)督，加快推進執(zhí)法辦案管理中心和辦案區(qū)標準化建設(shè)，嚴格落實“應(yīng)進必進、能進則進”，實現(xiàn)一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督。加強派出所專職法制員隊伍建設(shè)，常態(tài)化開展警情管控、案件管理、執(zhí)法監(jiān)督等專項工作，全面提升全警執(zhí)法標準、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效能。

　　八要打造科學清晰的警務(wù)管理體系。要凝聚思想共識，把全警思想統(tǒng)一到公安改革大局大勢上來，引導全警全面提升政治站位、強化大局觀念、嚴守紀律規(guī)矩，確保改革工作順利進行。要優(yōu)化組織體系，立足“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”職能定位，加快構(gòu)建職能科學、事權(quán)清晰、指揮順暢、運行高效的警務(wù)管理體制。

　　會議要求，要馳而不息深化“五個建設(shè)年”，確保目標明確、路徑清晰，努力實現(xiàn)警務(wù)工作系統(tǒng)性重塑、整體性變革。一要縱深推進“基礎(chǔ)建設(shè)年”，在固本強基、深耕細作上見成效。二要縱深推進“作風建設(shè)年”，在精準發(fā)力、治理頑疾上見成效。三要縱深推進“機制建設(shè)年”，在體系完善、精準規(guī)范上見成效。四要縱深推進“智慧建設(shè)年”，在科技賦能、支撐實戰(zhàn)上見成效。五要縱深推進“能力建設(shè)年”，在錘煉內(nèi)功、苦練本領(lǐng)上見成效。

　　會議強調(diào)，要牢牢把握“四句話、十六字”總要求，不斷開創(chuàng)公安隊伍建設(shè)新局面，努力打造“四個鐵一般”過硬隊伍。一要突出政治建警，在強化黨的建設(shè)上展現(xiàn)新?lián)敗?strong>二要堅持思想育警，在優(yōu)化思政工作上拓展新路徑。三要堅持規(guī)范塑警，在提升管理效能上實現(xiàn)新突破。四要堅持從嚴治警，在深化崇廉拒腐上彰顯新作為。

　　會議號召，全市公安機關(guān)要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以堅如磐石的信心、堅忍不拔的毅力、只爭朝夕的勁頭，瞄準一流目標，鍛造一流隊伍，創(chuàng)出一流業(yè)績，加快推進公安工作現(xiàn)代化，為全市開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面作出新的更大貢獻。