最近，多位購房人向華商報(bào)反映：他們?cè)谖靼舶肫聡H廣場(chǎng)買商鋪，結(jié)果商鋪拿不到，錢也退不了，涉及人數(shù)眾多，少的20萬，多的數(shù)百萬。

　　華商報(bào)記者采訪了解到，半坡國際廣場(chǎng)商鋪的銷售與租賃涉及多家公司，合作關(guān)系復(fù)雜。相關(guān)公司稱，除已退款外的實(shí)收金額為4.2億，目前尚未退款的購房者有1200多人。

　　關(guān)系圖

　　宏峰：半坡國際廣場(chǎng)項(xiàng)目開發(fā)商

　　千林：銷售方?大業(yè)主?

　　2017年9月10日與宏峰簽訂《半坡國際廣場(chǎng)(商業(yè))投資訂購合同》，受讓半坡國際廣場(chǎng)項(xiàng)目商業(yè)房屋銷售權(quán)及相關(guān)權(quán)益。千林自己認(rèn)為是給宏峰售房的，而宏峰認(rèn)為他們是把房打包賣給了千林。

　　圣安：商鋪實(shí)際運(yùn)營方

　　在宏峰與千林簽訂合同之前，就與圣安簽有《房屋租賃合同》，租賃期內(nèi)享有標(biāo)的房屋的對(duì)外出租權(quán)、招商權(quán)和統(tǒng)一經(jīng)營權(quán)，三方協(xié)議將其統(tǒng)稱為『租賃權(quán)』。

　　澳海：千林售后返租合作方

　　在千林公司銷售人員引導(dǎo)下，眾多購房人與澳海簽訂了《半坡國際廣場(chǎng)商鋪?zhàn)赓U合同》，被購房人認(rèn)為是自己所購商鋪的租賃對(duì)象，實(shí)際上并無商鋪的運(yùn)營權(quán)。

　　2017年9月，宏峰公司與千林公司簽下“投資訂購”合同，千林對(duì)宏峰開發(fā)的商鋪進(jìn)行銷售

　　2019年10月，宏峰與千林解除合同，在千林購買商鋪的業(yè)主面臨可能“錢房兩空”的困境

　　千林：法院已判宏峰返還約2.3個(gè)億，還有1.9億元的賬，其中有9000萬計(jì)劃三到五年退完

　　灞橋區(qū)信訪局負(fù)責(zé)人：政府可出面幫助建立還款監(jiān)管賬戶

　　A購房者

　　『我們掏錢買的商鋪，在千林和宏峰兩家公司解除合同后，竟然和我們沒有關(guān)系了?！?/span>

　　買商鋪時(shí)簽訂租賃合同

　　但后來就收不到租金了

　　2月21日，購房人王先生反映，2018年5月他與西安千林投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱千林)簽訂了一份房屋認(rèn)購合同，以28.5萬元購買了半坡國際廣場(chǎng)A棟3樓面積為24.44平方米的商鋪。并于同日在千林公司工作人員的引導(dǎo)下，和陜西澳海商業(yè)運(yùn)營管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱澳海)簽訂了商鋪?zhàn)赓U合同。合同約定，稅后租金以合同款總價(jià)前三年每年6%、第四年7%、第五年8%返租，每6個(gè)月支付一次租金。合同時(shí)效為自簽訂合同之日起延續(xù)18年，但手寫的租賃期限為期5年。

　　簽了合同的當(dāng)月，他就收到了第一筆租金8550元，但2021年5月以后就收不到租金了。2021年8月他到半坡國際廣場(chǎng)去，看到千林的售樓部沒有人但門開著。在附近另一處地方，項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位西安市宏峰實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱宏峰)又設(shè)了個(gè)售樓部，玻璃門上貼有一紙通告，稱宏峰已和千林解除合同關(guān)系。

　　“兩家公司解除合同后

　　商鋪竟和我們沒有關(guān)系了”

　　2月22日，華商報(bào)記者來到半坡國際廣場(chǎng)了解情況。

　　購房者馬女士說，這個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)單位是宏峰公司，當(dāng)時(shí)售樓部里的五證也是宏峰公司的。2018年5月買房時(shí)是和千林公司簽的合同，當(dāng)時(shí)千林銷售人員給出示了一份落款和蓋章均為“西安市宏峰實(shí)業(yè)有限公司”的《半坡國際廣場(chǎng)項(xiàng)目商業(yè)代收授權(quán)書》，內(nèi)容是：“致乙方西安千林投資集團(tuán)有限公司：甲乙雙方2017年9月20日達(dá)成買賣協(xié)議，為保障正常手續(xù)辦理，甲方特授權(quán)乙方代為甲方收款并簽訂認(rèn)購合同。”

　　“我們以為千林是和宏峰合作的代理銷售公司，于是我付了全款22.4萬多元買了18.66平方米的商鋪。簽了認(rèn)購合同后，也是在千林銷售人員引導(dǎo)下又和澳海公司簽了一份為期5年的租賃合同。但收了三次房租后，到了2020年初就收不到租金了。千林的人說因疫情影響商鋪沒有租出去，以后一定會(huì)補(bǔ)的。2021年7月份，業(yè)主們陸續(xù)找過來，發(fā)現(xiàn)門上貼著宏峰發(fā)的公告，說千林和宏峰已解除合同，商鋪他們要收回。這時(shí)我們才知道出問題了：我們掏錢買的商鋪，在千林和宏峰兩家公司解除合同后，竟然和我們沒有關(guān)系了。”

　　“兩家公司2019年就解除了合同

　　當(dāng)時(shí)并未知會(huì)購房者”

　　購房者陳女士說，她也是2018年5月投資29萬元買了半坡國際三樓25平方米的商鋪。收了三年返租后，到2021年就收不到返租了。“據(jù)了解，千林和宏峰其實(shí)在2019年就已解除了合同，但他們解除合同時(shí)沒有知會(huì)購房者，直到宏峰在售樓部貼出通知我們才知道。”

　　馬女士說，簽合同后收到的租金，她一直認(rèn)為是澳海公司給返的房租。到現(xiàn)在才知道，這些商鋪其實(shí)是陜西圣安實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱圣安)在實(shí)際運(yùn)營，澳海公司并沒有運(yùn)營權(quán)，因?yàn)楹攴搴褪グ苍诖饲耙押炗喠耸畮啄甑暮贤?ldquo;沒出事前，我們并不知道這些公司之間的關(guān)系這么復(fù)雜。我們買商鋪簽訂的認(rèn)購合同沒有進(jìn)行網(wǎng)簽備案，合同約定的是1200個(gè)工作日內(nèi)才給辦理網(wǎng)簽和產(chǎn)證。租金是按照商鋪面積返的，但商鋪的分割并沒有備案。他們把商鋪分割了好多塊，我到現(xiàn)在都不知道自己的鋪?zhàn)泳唧w位置在哪。”

　　和馬女士不同的是，冉女士還去看了自己購買的商鋪位置。冉女士說，她是2018年五六月份50多萬元一把付清買了四層50平方米的商鋪。“當(dāng)時(shí)房子就在那兒，售樓小姐還帶著我去看了位置。當(dāng)時(shí)說得非常好，買了之后不用自己經(jīng)營就有收益，所以就買了。去年收不到租金后，我到半坡國際廣場(chǎng)千林的售樓部，發(fā)現(xiàn)人已經(jīng)換了。去了宏峰的售樓部，宏峰說兩家公司已解除合同，讓進(jìn)行登記，有兩個(gè)選項(xiàng)，選擇要房和退款，我登記時(shí)選擇了退款，但后來卻沒有結(jié)果了。”

　　交給千林的買鋪錢

　　查流水發(fā)現(xiàn)打給了另一家公司

　　購房者都表示，買房時(shí)房屋認(rèn)購合同上蓋的章子是千林公司的。“我們這些購房人現(xiàn)在的情況是：有的人通過仲裁途徑向千林要錢，仲裁雖然贏了，但千林沒錢還;還有人起訴宏峰要商鋪，最后卻敗訴了。”

　　也有既買了該項(xiàng)目的住宅，也買了商鋪的。購房者荀女士說，她是2017年買了半坡國際廣場(chǎng)的住宅，隔了半年左右，于2018年初又買了50平方米左右的商鋪。住宅是和宏峰公司簽的合同，商鋪是和千林公司簽的合同。住宅已經(jīng)交了，也辦了網(wǎng)簽，但房產(chǎn)證還沒辦下來。商鋪只知道編號(hào)，并沒有實(shí)際分割，大概返了四次租金后就收不到到租金了。

　　一位購房者說在買商鋪交款時(shí)，千林公司是用POS機(jī)刷卡的，后來發(fā)現(xiàn)簽購單上顯示的商戶名稱是“陜西千林商業(yè)運(yùn)營管理有限公司”，并非“西安千林投資集團(tuán)有限公司”(經(jīng)查詢西安千林為陜西千林的投資方)。后來去查銀行流水時(shí)，又發(fā)現(xiàn)錢那筆錢被打到了“西安安碩商貿(mào)有限公司”。還有購房者的買鋪錢被打到了寶雞的煙酒公司、美容美發(fā)店等。“我們?cè)鴨栠^千林的負(fù)責(zé)人，回答說這叫合理避稅。”

　　B保密協(xié)議

　　商鋪已被千林賣給了很多人，這些人都是相關(guān)利益方，千林、宏峰要簽訂此協(xié)議，不僅未提前告知購房人，為何還約定了保密義務(wù)?

　　買商鋪的人為數(shù)眾多

　　有些人用了“千林貸”

　　華商報(bào)記者和兩位購房人來到當(dāng)時(shí)的售樓部，售樓部的名稱是“千林·半坡國際廣場(chǎng)接待中心”。玻璃門鎖著，貼有千林公司2021年8月16日的一份通告，內(nèi)容是千林公司就宏峰公司律師給購房人建議的回應(yīng)。

　　就在附近，還有宏峰公司的一個(gè)售樓部。里面上班的一位工作人員說，他們并非宏峰、圣安、千林、澳海任何一家的人，而是另外一家公司，被授權(quán)在賣車位。

　　馬女士說，在她買了這里的商鋪后，她的一個(gè)朋友也買了，之后朋友的公公又買了三個(gè)鋪?zhàn)?，投資近200萬元。陳女士說，她買了這里的商鋪后，北京的表妹也來買了一個(gè)，投資了29萬。

　　“買半坡國際廣場(chǎng)商鋪的人很多，有一部分是外地來買的。我們也不知道總共有多少人買了這里的商鋪，據(jù)說有800多戶。還有些人是用了千林公司提供的‘千林貸’買的，用‘千林貸’買鋪是五年后才給返租金，從2018年算起到現(xiàn)在還不到五年，所以可能還有一部分購房者不知道現(xiàn)在的情況。”

　　圍繞一處商鋪的銷售和租賃

　　四家公司之間關(guān)系復(fù)雜

　　買一處商鋪，竟然涉及四家公司。那么宏峰、圣安、千林、澳海四家公司之間到底是什么關(guān)系?

　　根據(jù)相關(guān)照片資料，2017年9月20日，西安市宏峰實(shí)業(yè)有限公司與西安千林投資集團(tuán)有限公司簽訂了一份《半坡國際廣場(chǎng)(商業(yè))投資訂購合同》。按照合同表述，前者為“出賣人”，后者為“買受人”。雙方就半坡國際廣場(chǎng)項(xiàng)目商業(yè)房屋銷售權(quán)及相關(guān)權(quán)益事宜達(dá)成了諸多條款。

　　購房人提供的一份文字材料陳述：他們買鋪的時(shí)間是2017到2019年，主要集中在2018年中旬。都是與千林簽訂認(rèn)購合同，同時(shí)與澳海簽訂租賃合同。

　　經(jīng)查詢，千林和澳海都與“陜西千林商業(yè)運(yùn)營管理有限公司”有關(guān)：西安千林投資集團(tuán)有限公司為該公司投資方(大股東)，澳海的法定代表人同時(shí)也是該公司的高管。另外，三家公司注冊(cè)地在同一地址，基本可理解為“一家人”。

　　而宏峰、千林、圣安作為甲、乙、丙三方還曾簽有一份《三方協(xié)議》，就半坡國際廣場(chǎng)1幢1-6號(hào)樓商業(yè)標(biāo)的房屋的銷售權(quán)和租賃權(quán)相關(guān)事宜，三方達(dá)成了八項(xiàng)協(xié)議。

　　其中第一條約定：“甲方作為該項(xiàng)目的開發(fā)商與乙方已簽訂《投資訂購合同》，乙方有權(quán)對(duì)外以自已名義銷售標(biāo)的房屋，并有權(quán)在支付完轉(zhuǎn)讓價(jià)款之后最終取得標(biāo)的房屋的所有權(quán)(統(tǒng)稱：銷售權(quán))。對(duì)此丙方知悉無異議。”

　　第二條約定：“在甲乙雙方簽署上述合同之前，甲方與丙方已就標(biāo)的房屋簽訂《房屋租賃合同》及補(bǔ)充協(xié)議等相關(guān)附屬協(xié)議，丙方在租賃期限內(nèi)享有標(biāo)的房屋的對(duì)外出租權(quán)、招商權(quán)和統(tǒng)一經(jīng)營權(quán)(繞稱：租賃權(quán))。對(duì)此乙方知悉無異議。”

　　這份協(xié)議蓋有三家公司的公章，卻無具體簽署時(shí)間。但從表述可以看出，宏峰在和千林簽訂《投資訂購合同》前，就已經(jīng)和圣安公司簽訂了《房屋租賃合同》。

　　既然商鋪已經(jīng)被宏峰租出去了，那么在千林公司銷售人員引導(dǎo)下，眾多購房人和澳海公司簽訂的租賃合同又是怎么回事?這種復(fù)雜的關(guān)系令人費(fèi)解。

　　而在千林和宏峰于2019年10月16日簽訂的投資訂購合同解除協(xié)議上，第八條特別約定“本協(xié)議簽訂后以及本協(xié)議履行過程中，甲乙雙方均有保密義務(wù)”，這更是讓購房者想不通：商鋪已被千林賣給了很多人，這些人都是相關(guān)利益方，千林、宏峰要簽訂此協(xié)議，不僅未提前告知購房人，為何還約定了保密義務(wù)?

　　有購房者上網(wǎng)查詢宏峰、千林兩家公司的公開信息后發(fā)現(xiàn)：關(guān)于宏峰公司有數(shù)百條自身風(fēng)險(xiǎn)信息，其中因未按時(shí)履行法律義務(wù)而被法院強(qiáng)制執(zhí)行的高風(fēng)險(xiǎn)信息有數(shù)十條;關(guān)于千林公司的自身風(fēng)險(xiǎn)信息也數(shù)十條，因未按時(shí)履行法律義務(wù)而被法院強(qiáng)制執(zhí)行的高風(fēng)險(xiǎn)信息也有兩條。

　　眾多購房人在對(duì)信息進(jìn)行梳理后發(fā)現(xiàn)：在千林、宏峰兩家公司解除合同后，他們與千林的認(rèn)購合同名存實(shí)亡，與澳海的租賃合同形同廢紙，而千林的退款無法保障，有可能會(huì)面臨錢房兩空的局面。

　　在半坡國際廣場(chǎng)一處矮墻上，“千林還錢宏峰還鋪”八個(gè)紅字特別顯眼。購房者們表示，要么還錢，要么給鋪，這是他們最大的愿望。

　　C法院判決

　　宏峰應(yīng)向千林返還購房款18650萬元，同時(shí)應(yīng)支付違約金，如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

　　為何要解除合同?

　　千林和宏峰互相指責(zé)是對(duì)方問題

　　在已經(jīng)把商鋪賣給了很多購房人后，千林和宏峰為何要解除合同?2021年千林公司起訴了宏峰公司，此案經(jīng)由西安中院審理，2021年12月21日做出了判決。

　　根據(jù)判決書，千林公司在起訴時(shí)的陳述是：2017年9月20日，原告與被告簽訂《半坡國際(商業(yè))投資訂購合同》，履行期間，原告相繼向被告轉(zhuǎn)讓投資訂購款項(xiàng)合計(jì)18650萬元。在此之前，標(biāo)的房屋“半坡國際廣場(chǎng)”已由被告以在建工程抵押方式在興業(yè)金融租賃有限責(zé)任公司融資，并在西安市房管局辦理了在建工程抵押登記。被告違反誠實(shí)信用原則，未按期償還興業(yè)金融租賃有限責(zé)任公司貸款，致使興業(yè)金融租賃有限責(zé)任公司不同意在標(biāo)的房屋分割手續(xù)上蓋章，并停止出具撤押?jiǎn)?，?dǎo)致客戶無法取得銀行貸款，更不能正常辦理網(wǎng)簽手續(xù)，不斷引起客戶維權(quán)糾紛，不僅給原告的信譽(yù)造成了巨大影響，也給原告的經(jīng)營造成了較大損失。其次由于被告原因，部分項(xiàng)目沒有通過消防驗(yàn)收，使標(biāo)的房屋無法交付，導(dǎo)致無法正常商業(yè)運(yùn)營，更無法按時(shí)交付租金。2019年10月16日，為了避免損失擴(kuò)大，原告和被告經(jīng)協(xié)商簽訂了《半坡國際廣場(chǎng)(商業(yè))投資訂購合同解除協(xié)議》。

　　被告宏峰公司則辯稱：雙方于2017年9月20日簽署的投資訂購合同屬于商品房買賣合同。但雙方自簽訂合同后，千林公司履行合同過程中頻繁出現(xiàn)逾期付款的違約行為。2019年10月16日，鑒于國家互聯(lián)網(wǎng)金融政策變化，千林公司履約能力明顯下降，不能如約向宏峰公司支付商鋪買賣款，雙方協(xié)商簽署解除協(xié)議以終止合同。千林公司將商鋪未交付及合同解除之責(zé)任轉(zhuǎn)嫁至宏峰公司，無事實(shí)和法律依據(jù)，違反了誠實(shí)信用原則。千林公司購買房屋之后，所進(jìn)行的處分行為、投入的成本與宏峰公司無關(guān)，且正是因?yàn)榍Я止具`規(guī)銷售導(dǎo)致了宏峰公司和廣大權(quán)利人均產(chǎn)生了巨大損失。雙方投資訂購合同因千林公司頻繁違約且不能如約按期足額支付商鋪買賣款，導(dǎo)致雙方合同解除。

　　法院判決合同解除

　　判宏峰返還購房款并支付違約金

　　法院審理查明：2017年9月20日，原告千林公司(乙方)與被告宏峰公司(甲方)簽訂《半坡國際(商業(yè))投資訂購合同》，約定原告受讓被告開發(fā)建設(shè)的“半坡國際廣場(chǎng)”項(xiàng)目1幢1-6單元-1—4層底商約59500平方米商業(yè)房屋銷售權(quán)及相關(guān)權(quán)益。轉(zhuǎn)讓單價(jià)為8500元每平方米，總價(jià)款約為50575萬元。千林公司應(yīng)于合同簽訂后第2個(gè)月起每個(gè)月25日以前支付宏峰公司人民幣1500萬元，直至付清價(jià)款為止。2018年5月3日，千林公司與宏峰公司簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》,對(duì)付款日期及每期付款數(shù)額進(jìn)行了變更。2019年10月16日，千林公司(乙方)與宏峰公司(甲方)簽訂《半坡國際(商業(yè))投資訂購合同解除協(xié)議》，對(duì)雙方簽訂的《半坡國際(商業(yè))投資訂購合同》、補(bǔ)充協(xié)議及其他相關(guān)書面文件予以解除。

　　法院認(rèn)為，當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除合同。合同解除后，尚未履行的，終止履行。已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以請(qǐng)求恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)請(qǐng)求賠償損失。最終法院判決：自判決生效之日起三十日內(nèi)，被告西安市宏峰實(shí)業(yè)有限公司向原告西安千林投資集團(tuán)有限公司返還購房款18650萬元;判決生效之日起三十日內(nèi)，被告西安市宏峰實(shí)業(yè)有限公司向原告西安千林投資集團(tuán)有限公司支付違約金，以18650萬元基數(shù)，按照一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)的三倍自2020年5月16日起計(jì)算至實(shí)際清償之日止;駁回西安千林投資集團(tuán)有限公司其他訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

　　據(jù)了解，對(duì)于該判決，宏峰公司沒有上訴。

　　到底是代理銷售還是買賣關(guān)系

　　宏峰和千林認(rèn)識(shí)不一致

　　盡管法院已經(jīng)宣判，但對(duì)于兩家公司到底是代理銷售還是買賣關(guān)系，宏峰和千林認(rèn)識(shí)仍不一致。

　　3月9日，宏峰公司股東之一、曾組織對(duì)購房人信息進(jìn)行登記的薛先生對(duì)華商報(bào)記者說：“雙方到底啥關(guān)系，以簽訂的合同為準(zhǔn)。委托銷售合同是開發(fā)商叫代理商來賣房子，這叫代理買賣?；疽?guī)則是你賣我的房子，錢是我收，你只是賣，我支付你傭金。你沒有定價(jià)權(quán)，沒有簽訂合同權(quán)，賣給別人是用開發(fā)商的公章，開的收據(jù)也是開發(fā)商的。”“我們給了千林59500平方米的商鋪，中止合同以后你賣了多少房子、剩下多少房子，你賣了多少錢，你把資料要給我們甲方嘛。他不給，我們只能一戶一戶登記?，F(xiàn)在法院已經(jīng)判決了，所以前面的事情沒啥說的了。判完以后應(yīng)該我們給他還多少錢，退多少錢就完了，這個(gè)事就結(jié)束了，房產(chǎn)還是宏峰的。”

　　但千林公司負(fù)責(zé)行政工作的朱女士表示：“我們主觀意識(shí)上就是給他們做銷售。宏峰給我們的五證，給我們提供售樓處，給我們代售的權(quán)限，這些都是證據(jù)。但沒辦法，合同簽到那兒了咱就按合同來，我們也認(rèn)了?，F(xiàn)在我們按照法律走，既然我們已經(jīng)解除合同關(guān)系了，那你把錢退給我，我們來解決業(yè)主的問題。你收了1.865個(gè)億的錢幾年了，總不能拿了錢不給房也不給錢吧?”“澳海跟業(yè)主簽的返租合同，其實(shí)是千林想給業(yè)主進(jìn)行補(bǔ)貼的。但宏峰在跟我們簽合同之前，就已經(jīng)跟圣安有合同關(guān)系，把房子租掉了。他們這是一房N賣，又貸又租又賣，一個(gè)房子融資了三遍。所以運(yùn)營也是圣安在運(yùn)營，實(shí)際上這些商鋪我們并沒有使用，也沒拿到手。可以這么理解：不管是我們客戶買還是千林買，買了也拿不到：錢也拿不到，房拿不到，運(yùn)營權(quán)也拿不到，啥都拿不到，宏峰還不出面。”

　　D質(zhì)疑

　　如果是買賣合同關(guān)系，千林公司就應(yīng)該在取得產(chǎn)權(quán)之后才能對(duì)外銷售?如果是代理銷售，宏峰又為何不出面與購房人簽訂合同并蓋章?雙方解除合同為何不提前告知權(quán)益相關(guān)的廣大購房者，這是不是兩方設(shè)的局?

　　購房者質(zhì)疑：沒拿到產(chǎn)權(quán)就銷售，是否涉嫌欺詐?

　　一些購房者說：如果千林和宏峰雙方承認(rèn)是他們買賣合同關(guān)系，千林公司就應(yīng)該在取得產(chǎn)權(quán)之后才能銷售，這樣就不會(huì)產(chǎn)生后面這的問題。而千林公司并未拿到產(chǎn)權(quán)，澳海公司也沒有實(shí)際取得經(jīng)營權(quán)，就對(duì)外銷售并引導(dǎo)簽訂租賃合同是否涉嫌欺詐?而宏峰也為千林對(duì)外銷售提供了各種條件，如果他和千林是代理銷售關(guān)系，宏峰卻又為何不出面與購房人簽訂合同并蓋章?另外雙方解除合同為何不提前告知權(quán)益相關(guān)的廣大購房者，這是不是兩方設(shè)的局?

　　多位購房人說，他們也曾向公安部門反映此事。1月24日，西安市公安局灞橋分局出的處理意見書這樣表述：經(jīng)灞橋區(qū)政法委專題會(huì)議研究認(rèn)為，以現(xiàn)有證據(jù)來看，“半坡國際廣場(chǎng)”項(xiàng)目經(jīng)銷商千林公司售后返租行為暫不構(gòu)成刑事犯罪。已委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)千林公司進(jìn)行審計(jì)，如發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為將依法依規(guī)處理。2月23日，公安灞橋分局政工科負(fù)責(zé)人告訴華商報(bào)記者：經(jīng)調(diào)查此事屬于合同糾紛，不屬于公安機(jī)關(guān)受理范圍，已向群眾耐心做好解釋工作。

　　千林法定代表人：共賣了近1500戶，實(shí)收款4.8億

　　千林公司法定代表人胡先生稱，商鋪總共賣了近1500戶，已退款的有200多戶，現(xiàn)在剩1200多戶。他們與宏峰簽訂解除合同協(xié)議沒有告知業(yè)主，原因是沒拿到錢，擔(dān)心引起社會(huì)面的問題。但當(dāng)時(shí)有業(yè)主要求退款時(shí)，都順利退了。

　　對(duì)于購房人反映的買鋪錢進(jìn)了別的公司甚至美發(fā)店的問題，他表示：“有這樣的情況。在操作過程中，我們有失誤的地方，也有違規(guī)的地方。我們并沒有按照現(xiàn)在賣房的方式進(jìn)入監(jiān)管賬戶網(wǎng)簽。”

　　對(duì)于如何給1200多名購房人還款，他稱：銷售總額合同款是5.3億，實(shí)收款是4.8億，已給購房人退了6000萬元，實(shí)收款是4.2億。判決書算下來共判了近2.3個(gè)億，這樣就還有1.9億的賬。因項(xiàng)目已出事，準(zhǔn)備把返租的6000萬元“撿”回來，這樣還差1.3億。他自稱自己有一塊資產(chǎn)，價(jià)值4000萬，公安局也去看過了。其余的9000萬，計(jì)劃用三到五年通過項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)給購房人把錢退了。

　　他還解釋了實(shí)收款4.2億元的去處：付給宏峰1.865億元;給銷售公司傭金6000萬，做活動(dòng)促銷1000多萬，給介紹費(fèi)1000多萬……共在營銷上花了9100萬;給業(yè)主返租6000萬;企業(yè)運(yùn)營等費(fèi)用花了近1000萬……賣商鋪有近8000萬的價(jià)差，用于企業(yè)運(yùn)營和投資上去了。“因?yàn)榘肫聡H廣場(chǎng)這個(gè)事，導(dǎo)致我們資金鏈也出了問題，去年基本上資金就徹底斷了。”

　　如果宏峰萬一沒能力還款怎么辦?對(duì)此他稱，宏峰給政府答應(yīng)的是這個(gè)月給錢的，將近2.3個(gè)億。如果宏峰不給還錢，將通過法院走執(zhí)行和拍賣，把商鋪奪回來給購房人。

　　E思考

　　代理銷售公司賣的是開發(fā)建設(shè)單位的房子而非自己的房子，購房合同上應(yīng)該蓋建設(shè)單位的章子，而不是代理銷售公司的章子。如果是要賣自己的房，基本前提是必須要擁有產(chǎn)權(quán)。如果連產(chǎn)權(quán)人都弄不清楚就貿(mào)然購買，就容易給自己帶來損失。

　　住建部門：相關(guān)公司還欠灞橋區(qū)配套費(fèi)6000多萬

　　灞橋區(qū)住建局黨政辦工作人員告訴華商報(bào)記者，此事已涉法涉訴，不是一個(gè)部門能解決的。最早是由區(qū)政法委牽頭的，2月23日區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)指定由信訪局牽頭，安排相關(guān)部門按照各自工作職責(zé)全力促進(jìn)解決此事。項(xiàng)目相關(guān)公司還欠區(qū)上配套費(fèi)6000多萬，灞河新區(qū)建設(shè)局已聯(lián)系相關(guān)部門并和法院溝通，準(zhǔn)備追繳該費(fèi)用。區(qū)上還安排由法制辦牽頭找了律師，免費(fèi)指導(dǎo)半坡國際廣場(chǎng)購房者走司法程序。關(guān)于商品房銷售的事權(quán)，是2020年1月才下放灞橋區(qū)住建局的，之前這一事權(quán)是在市住建局。

　　3月10日，西安市住建局市場(chǎng)管理處工作人員表示：商品房銷售事權(quán)已經(jīng)不在市局，而在區(qū)局，灞橋區(qū)有專門班子在處理此事。涉法涉訴后行政手段不便介入，只能等司法程序走完再說。這位工作人員介紹，商品房銷售，只要代理銷售企業(yè)有經(jīng)營資質(zhì)，人員有相關(guān)資格，就可以進(jìn)行銷售。可以采用哪種銷售方式，不可以采用哪種銷售方式，沒有具體規(guī)定。售后返租不違反規(guī)定，但前提是房子必須是現(xiàn)房。代理銷售有多種形式，有只負(fù)責(zé)銷售沒有定價(jià)權(quán)只賺取傭金的，也有預(yù)交付保證金擁有定價(jià)權(quán)以從中賺取更多差價(jià)的。但代理銷售公司賣的是開發(fā)建設(shè)單位的房子而非自己的房子，購房合同上應(yīng)該蓋建設(shè)單位的章子，而不是代理銷售公司的章子。如果是要賣自己的房，基本前提是必須要擁有產(chǎn)權(quán)。在產(chǎn)權(quán)還不具備的情況下就對(duì)外銷售，是否涉嫌欺詐需要咨詢市場(chǎng)監(jiān)管局。西安市商品房銷售進(jìn)行網(wǎng)簽是在2006年開始的，二手房銷售網(wǎng)簽是2015年開始的，從時(shí)間上看，都在半坡國際廣場(chǎng)銷售之前。

　　灞橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員則表示，商品房的銷售，管理職責(zé)主要在住建部門，市場(chǎng)監(jiān)管局并沒有相關(guān)管理職責(zé)。

　　灞橋區(qū)信訪局負(fù)責(zé)人：政府可幫助建立還款監(jiān)管賬戶

　　半坡國際廣場(chǎng)商鋪銷售出現(xiàn)這樣的情況，從多個(gè)層面都有值得思考之處：

　　從管理上來說，開發(fā)商在實(shí)際產(chǎn)權(quán)尚未轉(zhuǎn)移的情況下能否通過“受讓商業(yè)房屋銷售權(quán)及相關(guān)權(quán)益”的方式，授權(quán)其他公司以自己名義而非開發(fā)商名義對(duì)外簽訂合同、銷售房屋?銷售方在自己尚未取得產(chǎn)權(quán)的情況下，能否僅憑一紙合同和支付部分款項(xiàng)，就對(duì)外簽訂購房合同?相關(guān)職能部門對(duì)這樣的做法是否應(yīng)予以規(guī)范或懲處?

　　從投資和消費(fèi)角度來說，簽訂合同前就應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行充分了解，對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)抱著僥幸態(tài)度。購買商鋪這樣的大宗投資更須謹(jǐn)慎，如果連產(chǎn)權(quán)人都弄不清楚就貿(mào)然購買，就容易給自己帶來損失。

　　對(duì)于此事，灞橋區(qū)有關(guān)方面表示，商鋪本身是五證齊全的，這沒有問題。主要問題是兩家公司出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)糾紛。哪一方該承擔(dān)什么責(zé)任，法院已經(jīng)判決，權(quán)責(zé)也很明晰。利益受損的群眾可以跟相關(guān)公司解決他們之間的經(jīng)濟(jì)糾紛、法律糾紛。

　　盡管法院已判決宏峰給千林返還購房款，一些購房者表示對(duì)兩家公司還是很擔(dān)心，希望能由政府幫助設(shè)立監(jiān)管賬戶用于還款。3月14日，牽頭協(xié)調(diào)解決此事的灞橋區(qū)信訪局負(fù)責(zé)人表示，政府可以出面幫助建立還款監(jiān)管賬戶。 華商報(bào)記者 石錚/文 佘櫻/圖