近日，河南省魯山縣群眾向本社反映稱：“魯山縣府后路‘水毀修復(fù)工程(健康路至墨公路)’千萬元政府項目沒有公開招標就開始建設(shè)。該路段在2021年下半年就開始建設(shè)，路基及污水管網(wǎng)都已經(jīng)建好，而招標公告是2022年2月9日發(fā)布的，屬于典型的未招先建工程。”為核實反映情況，記者于2022年3月4日赴平頂山市魯山縣進行實地采訪，了解情況。

　　記者調(diào)查獲悉，該工程西起健康路，東至墨公路，總長為385.625 米，建設(shè)的主要內(nèi)容包括位于魯山縣城南新區(qū)路工程、污水工程、雨水工程、照明工程、綠化工程和交通工程。該項目業(yè)主單位是魯山縣城市投資建設(shè)集團有限公司(以下簡稱魯山城投公司)于2022年2月9日發(fā)布招標公告，2022年3月2日上午9時截止投標，采取公開招標方式進行投標，預(yù)算金額約11024063.46元。

　　記者在魯山縣府后路(健康路至墨工路段)現(xiàn)場看到，健康路至墨工段的四周已經(jīng)被圍擋起來，地下污水管網(wǎng)都已建成，路基也基本碾壓平坦，只剩下鋪設(shè)水泥或柏油路面。

　　招標公示剛結(jié)束，工程建設(shè)竟將完工，原因何在?魯山城投公司自稱黃總之人在電話中明確告訴記者：“可以先開工后辦手續(xù)，政府投資條例上和招投標法上都可以查，這種情況都是允許的”。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，對于使用國有資金必須進行招標的項目而不招標的，可暫停項目執(zhí)行或暫停資金撥付，存在影響公平競爭的有關(guān)招標投標情況的中標無效，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　為此，記者來到魯山縣住建局下屬機構(gòu)投標招標管理辦公室，李主任告訴記者：“我對府后路未招先建設(shè)的情況不太清楚，現(xiàn)在都是網(wǎng)上辦公，招投標不用經(jīng)過招標辦審核就行，可以直接與招標公司對接發(fā)布，招標辦的職責(zé)就是招投標過程中如有公司質(zhì)疑，招標辦出面協(xié)商。”

　　3月7日，記者通過短信將上述情況反映給魯山縣葉縣長，希望葉縣長關(guān)注此事并讓相關(guān)部門披露魯山縣府后路水毀修復(fù)工程的相關(guān)情況。但截至發(fā)稿，我社未收到相關(guān)部門的回復(fù)。

　　《刑法》第二百二十三條規(guī)定，投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法權(quán)益的，處三年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金。

　　上述項目未正常履行招標程序，施工單位與業(yè)主單位是否存在“特殊關(guān)系”而能確保中標?企業(yè)與相關(guān)部門之間是否存在利益輸送?相關(guān)部門是否涉嫌濫用職權(quán)?這些問題已經(jīng)引起有關(guān)紀檢部門關(guān)注。

　　未招標工程施工過程中質(zhì)量缺乏相應(yīng)單位監(jiān)督，質(zhì)量讓人擔(dān)憂。我社將持續(xù)關(guān)注此事進展。