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創(chuàng)造城市新中心 TOD如何助力城市高質(zhì)量發(fā)展?

發(fā)布時(shí)間:2022-08-17 來源:新華網(wǎng) 作者: 編輯:劉錚

  5分鐘到高鐵站、5分鐘進(jìn)地鐵、5分鐘進(jìn)商場、5分鐘到學(xué)校、5分鐘上快速路,結(jié)合TOD開發(fā)理念打通城市各大功能和場景,產(chǎn)城學(xué)研一體融合。

  這是位于杭州云城的杭騰未來社區(qū)所描繪的發(fā)展藍(lán)圖,極盡便捷的交通網(wǎng)絡(luò),以及豐富的功能與場景,勾勒出一幅未來生活的樣本。而這也是地方政府通過實(shí)踐引導(dǎo)城市空間結(jié)構(gòu)合理演變,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的一次積極探索。

  事實(shí)上,對(duì)TOD寄予厚望的城市不在少數(shù),在屋頂研究創(chuàng)始人劉德科看來,TOD 與數(shù)字經(jīng)濟(jì),是新一輪城市競爭的兩大新賽道。作為城市發(fā)展的必修課,TOD也對(duì)于開發(fā)者提出了更高要求。

  在8月11日發(fā)布的《龍湖TOD能力報(bào)告》白皮書(簡稱“白皮書”)中,屋頂研究通過對(duì)龍湖過往TOD案例及能力的研究,梳理出制度協(xié)同能力、底盤改造能力、商業(yè)運(yùn)營能力、產(chǎn)業(yè)孵化能力、全品類經(jīng)驗(yàn)等十大TOD能力,為各方力量參與這一高階賽道提供了頗具實(shí)踐價(jià)值的策略指引。

  杭騰未來社區(qū)效果圖

  TOD助力城市高質(zhì)量發(fā)展

  近年來,隨著我國軌道交通的迅猛發(fā)展,以交通為導(dǎo)向的TOD綜合體,正成為城市里商業(yè)、產(chǎn)業(yè)的聚合點(diǎn)。而依據(jù)板塊內(nèi)的交通稟賦、垂直業(yè)態(tài)的分布融合程度,以及核心區(qū)域的面積、輻射人群等指標(biāo),TOD自身的影響力與價(jià)值,也有所差異。

  位于城西科創(chuàng)大走廊的“西站樞紐站城融合TOD”,便是杭州特級(jí)TOD。據(jù)介紹,杭州西站樞紐是一個(gè)特大型綜合交通樞紐,總建筑面積約51萬平方米,有11座鐵路站臺(tái)和20條鐵路軌道線,可以實(shí)現(xiàn)多條軌道交通線路的換乘,以及軌道交通與地面公交等其他交通方式的換乘。城西科創(chuàng)大走廊綿延33公里,是杭州的城市重點(diǎn)功能板塊,將爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心,未來居住人口有望超過40萬。

  作為城西科創(chuàng)大走廊全域未來社區(qū)標(biāo)桿示范,杭騰未來社區(qū)按照“產(chǎn)城融合、功能復(fù)合、職住一體、標(biāo)桿示范”的要求,匯集了約2800套住宅、兩幢超高層大樓,還高密度配置了鄰里中心、濱水商業(yè)街、約13萬平方米的購物中心——云城天街,以及從幼兒園到高中15年制的天元公學(xué)、浙江人才大廈、超重力實(shí)驗(yàn)室、浙大校友企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)園等多元業(yè)態(tài)。

  8月11日,在龍湖TOD白皮書暨杭騰未來社區(qū)的發(fā)布會(huì)上,云城指揮部規(guī)劃資源處負(fù)責(zé)人、杭州市西站樞紐開發(fā)有限公司副總經(jīng)理陳波詳細(xì)介紹了杭騰未來社區(qū)的開發(fā)理念。他表示,杭騰未來社區(qū)是一座產(chǎn)城學(xué)研一體融合的超級(jí)未來社區(qū),結(jié)合TOD開發(fā)理念打通城市各大功能和場景,未來人們可以在這里盡情展開產(chǎn)業(yè)辦公、教育學(xué)習(xí)和研究開發(fā)等工作和生活方式,并且與周邊產(chǎn)業(yè)資源、研究機(jī)構(gòu)、交通樞紐、城市政務(wù)等形成呼應(yīng),真正成為與景共生、與城共新、與創(chuàng)共行、與產(chǎn)共贏、與人共進(jìn)的先進(jìn)型城市空間,在未來社區(qū)營造上有著重要的先進(jìn)意義和示范作用。

  杭騰未來社區(qū)的愿景并非不可想象。通過多年的實(shí)踐,越來越多的城市發(fā)現(xiàn)圍繞城市公共交通站點(diǎn)進(jìn)行多樣化、高密度的土地開發(fā),可在優(yōu)化城市空間及發(fā)展格局、提升城市消費(fèi)能級(jí)、緩解大城市病等方面發(fā)揮重要作用。例如,建筑面積達(dá)120萬平方米的重慶時(shí)代天街通過十年的運(yùn)營,已造就了一個(gè)百億元級(jí)的商圈,大坪商圈的社零總額從2013年的61億元提升到了2020年的180億元,令城市不斷煥發(fā)活力。

  新賽道的十大能力要求

  近年來,隨著我國軌道交通高速發(fā)展,以及新型城鎮(zhèn)化、城市更新等戰(zhàn)略,對(duì)城市高質(zhì)量發(fā)展的要求,國內(nèi)迎來TOD的黃金發(fā)展期,TOD項(xiàng)目的不斷落地,開發(fā)能力亦同步實(shí)現(xiàn)突破。

  2020年末建成的重慶龍湖光年項(xiàng)目,為國內(nèi)首個(gè)商圈高鐵TOD項(xiàng)目,從理念貫徹、到建設(shè)難度,均對(duì)標(biāo)日本東京澀谷之光等全球知名項(xiàng)目。

  重慶龍湖光年項(xiàng)目實(shí)景圖

  劉德科認(rèn)為,TOD不僅能夠通過創(chuàng)造N 個(gè)中心激發(fā)城市活力,還有益于創(chuàng)造動(dòng)力更強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)引擎,提升城市總資產(chǎn)和家庭資產(chǎn),并創(chuàng)造更強(qiáng)烈的公眾獲得感。

  對(duì)于房企而言,這是一片不容錯(cuò)過的藍(lán)海。易居研究院數(shù)據(jù)顯示,2021年全國30強(qiáng)房企中28家已布局TOD項(xiàng)目,多家品牌房企如萬科、華潤置地、龍湖、綠城、越秀地產(chǎn)、京投發(fā)展等都將TOD提升到新的戰(zhàn)略高度。

  但是,多元的價(jià)值創(chuàng)造意味著這也是一個(gè)具有較高技術(shù)壁壘的領(lǐng)域。“TOD需要一整套系統(tǒng)化的核心能力。”劉德科解釋,所謂的核心能力包括政企共謀、空間底盤、場景內(nèi)容、企業(yè)戰(zhàn)略四大維度,以及制度協(xié)同能力、底盤改造能力、垂直空間思維、邊界消融思維、步行友好思維、商業(yè)運(yùn)營能力、產(chǎn)業(yè)孵化能力、城市服務(wù)能力、網(wǎng)格化布局、全品類經(jīng)驗(yàn)等十項(xiàng)能力,這不是簡單的并列關(guān)系,而是彼此交織、相互賦能。

  選擇龍湖作為白皮書的案例來源,也正是因?yàn)樵摴窘?jīng)過近20年、80個(gè)TOD項(xiàng)目的探索,已在四大維度、十項(xiàng)能力方面沉淀了行業(yè)領(lǐng)先的豐富經(jīng)驗(yàn)。以全品類經(jīng)驗(yàn)為例,TOD擁有城際樞紐、城市商圈、區(qū)域中心、鄰里中心、車輛段上蓋、TOD 新城等諸多品類,對(duì)于TOD開發(fā)者來說,是否擁有全品類經(jīng)驗(yàn),在很大程度上決定了TOD的能級(jí)。龍湖目前的TOD六大產(chǎn)品線已是全品類覆蓋,其中,重慶龍湖光年項(xiàng)目還是國內(nèi)首個(gè)商圈高鐵TOD項(xiàng)目,匯聚成渝高鐵專線、地鐵1號(hào)線、地鐵9號(hào)線、軌道環(huán)線、城際快軌,與綜合體內(nèi)商業(yè)、產(chǎn)業(yè)等多元場景無縫銜接。

  龍湖獲得了不少參建高能級(jí)TOD項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。杭州市重點(diǎn)項(xiàng)目——杭騰未來社區(qū)的建設(shè)方除了杭州市西站樞紐開發(fā)有限公司、浙江省交投控股集團(tuán)有限公司外,也有龍湖的身影。該公司計(jì)劃利用自身多元化、多航道業(yè)務(wù)能力的優(yōu)勢(shì),為杭騰未來社區(qū)的商業(yè)、產(chǎn)辦、人才、社區(qū)等每個(gè)空間領(lǐng)域提供運(yùn)營及服務(wù)。

  預(yù)計(jì)未來5-10年將會(huì)是TOD項(xiàng)目建設(shè)的高峰期,TOD將成為持續(xù)性的城市營造活動(dòng)。從開發(fā)商資源獲取與競爭優(yōu)勢(shì)來看,TOD模式可為房企在城市土地資源日趨緊缺的背景下,帶來新的開發(fā)資源、增強(qiáng)溢價(jià)能力、拓展增長空間與能力半徑等益處,為房企轉(zhuǎn)型提供新契機(jī)。而TOD核心能力突出的房企,也將分享到更多的市場紅利。

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