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甘肅省隴南市:不斷完善基層社會(huì)治理體系 筑牢平安建設(shè)根基

發(fā)布時(shí)間:2023-04-10 來源:中國(guó)網(wǎng) 作者:佚名 編輯:許輝

  隴南公安堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,提高市域社會(huì)治理能力”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞隴南民事直說“1234”工作法核心內(nèi)容,積極探索社會(huì)治理新路子、便民服務(wù)新舉措、治安防范新手段,不斷提升基層治理精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平,平安隴南建設(shè)和市域社會(huì)治理取得明顯成效。2022年,全市刑事立案、治安案件、命案立案同比下降19.1%、18.6%、47.8%。

  一、注重“三個(gè)做實(shí)”,壯大基層治理力量。

  做實(shí)社區(qū)警務(wù)。深入推進(jìn)“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”警務(wù)運(yùn)行體系建設(shè),持續(xù)推動(dòng)“兩隊(duì)一室”“一隊(duì)一室”改革,把社區(qū)民警工作重心調(diào)整到人口管理、治安防范、矛盾化解等方面,強(qiáng)力推進(jìn)派出所職能回歸本身職責(zé)。加快人員密集場(chǎng)所街面警務(wù)室建設(shè),提升應(yīng)急響應(yīng)能力,建成街面警務(wù)站192個(gè),派出所民警、社區(qū)民警配備率分別達(dá)到44%、62%。

  做實(shí)農(nóng)村警務(wù)。深化農(nóng)村派出所“一隊(duì)一室”改革,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“一村一輔警”建設(shè),配備駐村輔警594名、義警2827名,配備率達(dá)到114%。選聘3160名“雙協(xié)員”參與農(nóng)村警務(wù)工作,建立“1+4”工作聯(lián)防機(jī)制,形成一警務(wù)工作站、一責(zé)任民警、一輔警(輔警+義警)、一治安協(xié)管員、一群防群治組織、一工作平臺(tái)、一平安創(chuàng)建策略等“七個(gè)一”農(nóng)村警務(wù)工作新格局。

  做實(shí)信息采集。以“一標(biāo)三實(shí)”、新一代警綜等智慧應(yīng)用為支撐,全面推廣隴南E警務(wù)、利民碼等移動(dòng)警務(wù)應(yīng)用,建立數(shù)據(jù)模塊9個(gè)、自動(dòng)預(yù)警模型1個(gè),更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)81.5萬(wàn)余條。發(fā)動(dòng)村社長(zhǎng)、“八大員”等基層力量,常態(tài)化開展信息采集,逐村建立村情檔案,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息“一次錄入、全網(wǎng)通用”和“一次變更、全網(wǎng)更新”。

  二、突出“三個(gè)強(qiáng)化”,完善基層治理機(jī)制。強(qiáng)化德法宣傳。

  構(gòu)建黨委政府牽頭、公安主抓、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、多方參與的宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入宣傳推廣隴南民事直說“1234”工作法,組織“鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談安全”活動(dòng)450余次,開展集中宣傳教育4.2萬(wàn)場(chǎng)次,創(chuàng)出了康縣“背包警務(wù)”、武都“一警四員”“翼警聯(lián)動(dòng)”工作模式、禮縣“田園警務(wù)”、成縣基層治理“四五”模式、宕昌命案可防可控“1157”工作法等一批典型經(jīng)驗(yàn)。

  強(qiáng)化矛盾化解。建立矛盾糾紛排查七大機(jī)制,成立多元化村級(jí)矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)伍180支,形成講好一個(gè)故事、算好一筆賬、解開一個(gè)心結(jié)、化解一起矛盾、做好一次回訪等“五個(gè)一”工作法,變公安“獨(dú)唱”為部門“合唱”。

  強(qiáng)化智慧警務(wù)。大力推進(jìn)智慧警務(wù)提升工程,打造“點(diǎn)上覆蓋、面上成網(wǎng)、外圍成圈”的智能安防體系,全市重點(diǎn)公共區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、農(nóng)村視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)街面警務(wù)力量部署“一圖展示”、4G執(zhí)法記錄儀采集數(shù)據(jù)“云端存儲(chǔ)”。研發(fā)“五小車輛”臨牌管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在售車輛上路即納管,消除農(nóng)用車及駕駛?cè)斯芾砜諜n期。

  三、深化“三個(gè)融合”,提升基層治理效能。

  深化兩警融合。將基層交警中隊(duì)和派出所警種整合、業(yè)務(wù)融合、資源匯合,取得“一警多能”和“1+1>2”的良好效果,形成建制交警中隊(duì)管線、派出所管面的道路交通安全管控新格局。2022年共查處農(nóng)村道路各類交通違法行為12.3萬(wàn)起,傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降47.6%、32.3%。

  深化警網(wǎng)融合。推行“警格+網(wǎng)格”模式,推動(dòng)“社區(qū)民警進(jìn)班子”,將公安業(yè)務(wù)需求納入網(wǎng)格員日常信息采集清單,實(shí)現(xiàn)“警網(wǎng)”深度融合。

  深化警企融合。實(shí)行“公安機(jī)關(guān)引導(dǎo)+運(yùn)營(yíng)商參與”工作模式,在農(nóng)村主要村道路口、城鄉(xiāng)重點(diǎn)部位新建監(jiān)控探頭179個(gè),農(nóng)戶安裝視頻監(jiān)控5.2萬(wàn)余戶,23個(gè)車管服務(wù)站實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),累計(jì)服務(wù)企業(yè)和群眾18萬(wàn)余次。

  四、推進(jìn)“三個(gè)行動(dòng)”,壓減基層治理隱患。

  推進(jìn)十大領(lǐng)域平安建設(shè)行動(dòng)。建成智慧安防小區(qū)258個(gè),月均匯聚數(shù)據(jù)資源2萬(wàn)余條,將500余個(gè)老舊小區(qū)改造與智慧安防工程相結(jié)合,平安校園、平安園企、平安鄉(xiāng)村等同步開展。圍繞生態(tài)警務(wù),推動(dòng)平安水域、平安林區(qū)建設(shè),安裝高空瞭望云平臺(tái)4處,實(shí)現(xiàn)視頻巡查實(shí)時(shí)化,破獲危害環(huán)境資源安全犯罪182起,移送起訴215人,查處違規(guī)用火案件21起。

  推進(jìn)十大基礎(chǔ)建設(shè)行動(dòng)。圍繞立體化信息化治安防控體系建設(shè),302個(gè)反恐目標(biāo)單位100%完成視頻監(jiān)控,207處宗教場(chǎng)所視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到90%。深入推進(jìn)交通卡口體系建設(shè),新建交通卡口30處,全力構(gòu)建進(jìn)出隴南外圍防控圈。設(shè)置街面警務(wù)室579個(gè),以民警姓名命名警務(wù)室94個(gè),各縣(區(qū))配備派出所民警1286人、社區(qū)民警796人。

  推進(jìn)矛盾糾紛十大起底行動(dòng)。扎實(shí)開展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng),全面摸清潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和社會(huì)不穩(wěn)定因素,建立完善信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,做到“底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)活、信息準(zhǔn)”。設(shè)置駐所調(diào)解室187個(gè),累計(jì)走村入戶3.6萬(wàn)余人次,整改安全隱患1921處,排查各類矛盾糾紛4597起、化解4450起,化解率達(dá)96.8%。

  五、實(shí)施“三個(gè)工程”,賦能基層治理現(xiàn)代化。

  推進(jìn)數(shù)智云警務(wù)工程。圍繞建設(shè)更高水平平安隴南,依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),引進(jìn)一流團(tuán)隊(duì),高標(biāo)準(zhǔn)建成隴南公安文化視聽中心、第三代指揮中心、網(wǎng)安綜合作戰(zhàn)中心和一級(jí)電子數(shù)據(jù)勘查實(shí)驗(yàn)室,運(yùn)用科技力量防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),助力維護(hù)穩(wěn)定、偵查破案、治安防控和矛盾糾紛排查化解。

  推進(jìn)數(shù)據(jù)融合共享治理工程。建成數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái),對(duì)重要社會(huì)數(shù)據(jù)以及卡口、監(jiān)控等感知類數(shù)據(jù)進(jìn)行上云入倉(cāng),截至目前,共匯聚數(shù)據(jù)70億條,接入涵蓋商業(yè)、衛(wèi)生、教育、房產(chǎn)、寄遞等領(lǐng)域基礎(chǔ)信息7億余條。

  推進(jìn)情指行一體化工程。全力推進(jìn)“數(shù)智云”建設(shè),深化“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)扁平化可視化全流程指揮調(diào)度。完善重點(diǎn)人群、重大風(fēng)險(xiǎn)、敏感輿情動(dòng)態(tài)管控,各警種業(yè)務(wù)全流程督察督辦,實(shí)現(xiàn)從接警、出警、處置、辦結(jié)全流程情報(bào)支撐。

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