裝載貨物的車輛在新疆喀什綜合保稅區(qū)外等待入?yún)^(qū)。迪麗尼尕爾攝

　　春到新疆喀什，綠樹紅花亮眼，在喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，一座座現(xiàn)代化廠房建設(shè)提速。一家家園區(qū)企業(yè)車間，機(jī)器忙碌運(yùn)轉(zhuǎn)生產(chǎn)訂單，繁忙有序。在城北加工轉(zhuǎn)化區(qū)巴楚產(chǎn)業(yè)園，喀什如新紡織有限公司一期17.4萬錠環(huán)錠紡生產(chǎn)線已進(jìn)入設(shè)備安裝期，年底全部投產(chǎn)后可達(dá)到45萬錠紡紗規(guī)模，將進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

　　喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是當(dāng)?shù)貙?duì)外開放的“龍頭”，依托已建起的喀什綜合保稅區(qū)、城北加工轉(zhuǎn)化區(qū)、城東金融貿(mào)易區(qū)和臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)等產(chǎn)業(yè)載體，在做強(qiáng)紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加大新產(chǎn)業(yè)培育集聚力度，發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁。今年以來，新增經(jīng)營主體880家，同比增長21.7%，累計(jì)達(dá)到4618家。今年前2個(gè)月，喀什地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總值93.9億元，同比增長76.8%。

　　提升外貿(mào)平臺(tái)承載力

　　迎著朝霞，喀什綜合保稅區(qū)門口，一輛輛滿載貨物的車輛絡(luò)繹不絕。“淡季不淡，沒想到過完年就進(jìn)入了外貿(mào)旺季。”新疆志合國際國運(yùn)代理有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理陳昶又開啟了忙碌的一天。

　　陳昶從事外貿(mào)已有5年，在喀什綜合保稅區(qū)“海關(guān)一站式業(yè)務(wù)大廳”處理業(yè)務(wù)期間，手機(jī)響個(gè)不停，忙著跟國內(nèi)外客戶商談業(yè)務(wù)。截至目前，陳昶所在企業(yè)已發(fā)運(yùn)600多個(gè)集裝箱的貨物。“隨著海關(guān)無紙化辦公、全天候卡口值守等措施的實(shí)施，當(dāng)天就能辦結(jié)貨物出關(guān)手續(xù)，很方便。”陳昶說。

　　發(fā)揮好外貿(mào)平臺(tái)承載作用，服務(wù)好企業(yè)是重點(diǎn)。喀什海關(guān)通過優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，與綜保區(qū)等部門聯(lián)合開發(fā)“喀什綜保區(qū)智慧物流管理系統(tǒng)”，利用金關(guān)二期系統(tǒng)、業(yè)務(wù)運(yùn)行可視化監(jiān)控平臺(tái)等及時(shí)辦結(jié)在線申報(bào)電子數(shù)據(jù)、上傳隨附單證等，實(shí)現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”。

　　喀什綜合保稅區(qū)緊鄰喀什機(jī)場，集鐵路口岸、公路口岸和航空口岸于一體，通往中亞、南亞、西亞和歐洲等國交通便利。“綜合保稅區(qū)要發(fā)揮更大作用，離不開產(chǎn)業(yè)興旺。”喀什海關(guān)關(guān)長王傳杰認(rèn)為，喀什地區(qū)“走出去”優(yōu)勢得天獨(dú)厚，立足喀什經(jīng)開區(qū)發(fā)展政策優(yōu)勢，需要在引入更多產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上下功夫。

　　越來越多的企業(yè)看重綜合保稅區(qū)政策和喀什經(jīng)開區(qū)政策雙重賦能，落地入園，發(fā)力國內(nèi)國外兩大市場。在喀什嘉博科技有限公司生產(chǎn)車間，自動(dòng)化設(shè)備快速運(yùn)轉(zhuǎn)下，5種電阻和3種芯片微小配件精準(zhǔn)布局在指甲蓋大小的線路板上。12條生產(chǎn)線下線的LED顏色識(shí)別追蹤板電板，包裝后發(fā)往各地。

　　“今年還要增加4條生產(chǎn)線，到時(shí)會(huì)有更多喀什產(chǎn)的電子產(chǎn)品出口。”該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人努爾麥麥提·薩比爾說。這家2022年4月投產(chǎn)的企業(yè)正在快速成長，已實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額超過20億元。

　　目前，綜合保稅區(qū)累計(jì)注冊企業(yè)266家，僅今年前3個(gè)月就新增47家企業(yè)?？κ埠ｊP(guān)對(duì)企業(yè)開展“一對(duì)一”幫扶，建立完善綜保區(qū)與口岸互為支撐、協(xié)同發(fā)展機(jī)制，助力企業(yè)加快拓展市場。

　　增強(qiáng)“飛地經(jīng)濟(jì)”帶動(dòng)力

　　喀什地區(qū)地域廣闊，一些縣分布偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，為了帶動(dòng)更多縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，享受優(yōu)惠發(fā)展政策利好，喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立的城北加工轉(zhuǎn)化區(qū)成為11縣“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的重要承載區(qū)。

　　在伽師縣產(chǎn)業(yè)園的新疆中億電梯有限公司車間內(nèi)，一臺(tái)臺(tái)數(shù)控設(shè)備上激光飛舞，一張張鋼板通過切割、折彎、剪板等工序，成為各型電梯配件等待裝配發(fā)運(yùn)。“企業(yè)2022年投產(chǎn)運(yùn)營，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)營業(yè)額2000萬元。今年計(jì)劃生產(chǎn)600多臺(tái)，產(chǎn)值達(dá)到6000多萬元。”對(duì)企業(yè)發(fā)展，總經(jīng)理李國杰充滿信心。

　　企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要數(shù)字賦能和科研創(chuàng)新。今年，新疆中億電梯有限公司在保訂單穩(wěn)定生產(chǎn)的同時(shí)，投資200萬元重點(diǎn)發(fā)力電梯物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。“目前物聯(lián)網(wǎng)正在開展系統(tǒng)測試，保證投用后的信號(hào)穩(wěn)定。預(yù)計(jì)在6月上線后，可以實(shí)時(shí)掌握每臺(tái)電梯運(yùn)行數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)運(yùn)維，確保電梯安穩(wěn)運(yùn)行。”李國杰說，公司每年拿出150多萬元做研發(fā)，已收獲多項(xiàng)發(fā)明專利。

　　漫步城北加工轉(zhuǎn)化區(qū)，道路硬化綠化等加速完善，11座各具特色的園區(qū)加快建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展錯(cuò)位有序。在塔什庫爾干塔吉克自治縣產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)裝配式消防設(shè)施的企業(yè)與生產(chǎn)消火栓箱裝備的企業(yè)同向而行，做大消防裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模。澤普園區(qū)內(nèi)，現(xiàn)代化智能電力相關(guān)設(shè)備制造業(yè)加速布局。目前，落戶11縣飛地園區(qū)的制造業(yè)企業(yè)達(dá)37家。

　　入駐城北加工轉(zhuǎn)化區(qū)的企業(yè)還通過資源共享，加快成長。新疆中億電梯有限公司投資100萬元的噴塑設(shè)備生產(chǎn)線，空閑時(shí)為麥蓋提園區(qū)一家企業(yè)生產(chǎn)的棉紡設(shè)備外殼進(jìn)行噴漆，已完成10多噸設(shè)備的噴漆。“通過設(shè)備資源共享，實(shí)現(xiàn)了抱團(tuán)發(fā)展，可以讓企業(yè)把資金用到關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”李國杰說。

　　優(yōu)化環(huán)境釋放潛力

　　“沒想到隨口提了一句，不到一周時(shí)間就用上了戶外高架廣告牌，及時(shí)向市場推廣了產(chǎn)品。”近日，李國杰在園區(qū)工作人員征詢發(fā)展訴求困難時(shí)提到需要廣告牌，事情得到快速解決，他為園區(qū)服務(wù)豎起了大拇指。

　　新疆新紀(jì)元服飾有限公司有800臺(tái)服裝生產(chǎn)機(jī)器，目前運(yùn)轉(zhuǎn)300臺(tái)，全部運(yùn)轉(zhuǎn)起來還需要150多名工人。園區(qū)干部得知后積極對(duì)接技工學(xué)校和協(xié)調(diào)各縣鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力。“到5月份就能讓員工入廠，全部機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)后，接更多訂單的底氣更足了。”該公司總經(jīng)理洪少龍說。

　　高質(zhì)量發(fā)展離不開良好營商環(huán)境。近年來，喀什經(jīng)開區(qū)推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，推行“不見面審批”和“一次辦結(jié)”。完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，制訂企業(yè)開辦領(lǐng)域辦事服務(wù)“套餐”，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決設(shè)備進(jìn)疆、原材料不足、項(xiàng)目備案等各類發(fā)展問題，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)企業(yè)“零距離”。

　　高質(zhì)量發(fā)展更需厚植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。今年以來，喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共派出招商小分隊(duì)4批次23人，累計(jì)拜訪企業(yè)196家，達(dá)成鋰電池、跨境電商、綜合物流等領(lǐng)域合作意向21個(gè)。目前，喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正用足用好各類優(yōu)惠政策，發(fā)力電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷培育壯大商貿(mào)物流、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 馬呈忠)