新華社北京4月10日電(記者安蓓、潘潔)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》10日發(fā)布。
建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。意見明確,加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則,打破地方保護(hù)和市場分割,打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,全面推動(dòng)我國市場由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
根據(jù)意見,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的工作原則是:立足內(nèi)需,暢通循環(huán);立破并舉,完善制度;有效市場,有為政府;系統(tǒng)協(xié)同,穩(wěn)妥推進(jìn)。主要目標(biāo)是:持續(xù)推動(dòng)國內(nèi)市場高效暢通和規(guī)模拓展,加快營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境,進(jìn)一步降低市場交易成本,促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢。
意見堅(jiān)持問題導(dǎo)向、立破并舉,從六個(gè)方面明確了加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重點(diǎn)任務(wù)。從立的角度,意見明確要抓好“五統(tǒng)一”。一是強(qiáng)化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一。二是推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。三是打造統(tǒng)一的要素和資源市場。四是推進(jìn)商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一。五是推進(jìn)市場監(jiān)管公平統(tǒng)一。從破的角度,意見明確要進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為。
意見強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),完善激勵(lì)約束機(jī)制,優(yōu)先推進(jìn)區(qū)域協(xié)作,形成工作合力。
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