來源:人民日報海外版
日前,廣西壯族自治區(qū)賀州市人力資源和社會保障局舉行2022年高校畢業(yè)生金秋招聘月暨易地扶貧搬遷安置區(qū)就業(yè)援助“暖心活動”專場招聘會,吸引眾多青年前來應聘求職。圖為招聘會現(xiàn)場?!×巫嫫綌z(人民視覺)
9月7日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,從失業(yè)保險補助、支持平臺經(jīng)濟、幫扶初創(chuàng)企業(yè)等五方面部署一系列新舉措,加力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。專家表示,隨著這些舉措加快落實落地,將有助于拓展就業(yè)空間,緩解當前依然存在的就業(yè)壓力,進一步穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)。
今年以來,就業(yè)政策“組合拳”繼續(xù)靠前發(fā)力,社會保險方面實施了“降緩返補”一攬子政策,有效穩(wěn)住就業(yè)基本盤。1至7月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)783萬人。7月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.4%,比上月下降0.1個百分點。
此前推出的失業(yè)保險留工補助政策,有力支持了中高風險疫情地區(qū)和五個特困行業(yè)的參保企業(yè)穩(wěn)崗拓崗。政策實施3個月期間,已向291萬戶企業(yè)發(fā)放補助資金135億元。
這次國務(wù)院常務(wù)會議進一步提出,將實施留工培訓補助地區(qū),由失業(yè)保險金結(jié)余備付24個月放寬到18個月;將兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)青年納入擴崗補助;對失業(yè)人員及時發(fā)放失業(yè)保險金等。
“這將更大力度發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的功能,用‘真金白銀’鼓勵企業(yè)吸納更多青年、特別是高校畢業(yè)生就業(yè),保障好失業(yè)人員的基本生活。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院教授李長安說。
靈活就業(yè)具有就業(yè)“蓄水池”作用。會議要求,支持平臺經(jīng)濟穩(wěn)就業(yè);對依托平臺靈活就業(yè)的困難人員、兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生給予社保補貼;運用專項貸款支持平臺企業(yè)。
近年來,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)就業(yè)的靈活就業(yè)人員數(shù)量大幅增長。李長安表示,推出這方面的支持舉措十分及時必要,有利于提振平臺企業(yè)的發(fā)展信心,增強吸納就業(yè)的能力。
會議提出,創(chuàng)業(yè)擔保貸款人因疫情遇困的,可展期1年還款;引導銀行增加中小微企業(yè)首貸、信用貸、續(xù)貸、中長期貸款等。鼓勵保險資金等依法投資創(chuàng)投基金;優(yōu)化創(chuàng)投企業(yè)股東限售期,便利回收資金再投資。政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地等,盡其所能拿出場地免費供給初創(chuàng)企業(yè)。
“這些細化舉措將持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激勵更多資金進入創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,加大對初創(chuàng)實體的融資、場地等幫扶力度,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的‘倍增效應’。”李長安說。
除了五方面促就業(yè)舉措,會議還提出,要著力以消費和投資拉需求、促進社會投資、以投資帶消費;對部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造貸款階段性財政貼息和加大社會服務(wù)業(yè)信貸支持,促進消費發(fā)揮主拉動作用;確定依法盤活地方專項債結(jié)存限額的舉措,更好發(fā)揮有效投資一舉多得作用。
為激發(fā)企業(yè)活力、增強發(fā)展新動能,會議指出,要實施支持企業(yè)創(chuàng)新的階段性減稅政策,期限截至今年12月31日。
“會議部署的舉措覆蓋企業(yè)科技創(chuàng)新多個環(huán)節(jié),將激勵企業(yè)增加投入提升創(chuàng)新能力,推動企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,以更高質(zhì)量的發(fā)展穩(wěn)增長促就業(yè)。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅說。
(據(jù)新華社北京電 記者姜琳、申鋮)
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