本報訊 (記者 王麗麗)3月10日上午，最高人民法院舉辦2023年全國兩會《最高人民法院工作報告》解讀系列全媒體直播訪談第五場活動。最高人民法院審判管理辦公室主任廖向陽、信息中心副主任陳奇?zhèn)ピ诰€解讀人民法院審判執(zhí)行工作運行態(tài)勢和智慧法院工作。

　　“從全國法院受理案件數(shù)量看，五年來，雖然受理案件數(shù)量總體增長，但增長的速度在逐步放緩，充分體現(xiàn)了一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系建設(shè)的工作成效。”廖向陽介紹，2022年，人民法院訴前調(diào)解成功895萬件，平均每個工作日有5.4萬件糾紛在線調(diào)解，每分鐘就有75件成功化解在訴前。人民法院訴前調(diào)解工作不僅為人民群眾提供了更快更好解決糾紛的新渠道，也從源頭上減少了人民法院訴訟案件增量，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義司法制度的獨特優(yōu)勢。

　　最高人民法院設(shè)立巡回法庭，就地解決糾紛，方便當(dāng)事人訴訟。廖向陽介紹，過去五年，最高人民法院審結(jié)的14.5萬件案件中，巡回法庭審結(jié)近7萬件，接近總數(shù)的一半。巡回法庭被人民群眾親切稱為“家門口的最高人民法院”。

　　自2019年開始，人民法院受理案件數(shù)量已經(jīng)連續(xù)四年超過3000萬件。廖向陽表示：“正義不僅要實現(xiàn)，而且要及時實現(xiàn)。”五年來，人民法院的工作方式和訴訟模式發(fā)生了重大變化。全面落實司法責(zé)任制，全國法院85%以上的審判力量配置到辦案一線;創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理，主要是通過解決“立案難”、加強(qiáng)審限管理和審判流程管理，促進(jìn)審判執(zhí)行工作公開、高效、有序開展;智慧法院驅(qū)動司法服務(wù)不斷轉(zhuǎn)型升級，為提高辦案效率提供了有力支撐。

　　最高人民法院高度關(guān)注全國法院辦案質(zhì)量指標(biāo)。廖向陽介紹，從過去五年的數(shù)據(jù)看，總體上，辦案質(zhì)量穩(wěn)中有升。五年間，一審案件服判息訴率保持在89%左右。2022年相比2017年，二審案件發(fā)回重審率、改判率分別下降了2.64個百分點和0.4個百分點。

　　“統(tǒng)一法律適用對于提高辦案質(zhì)量至關(guān)重要。”廖向陽介紹，最高人民法院成立了以院長為組長的統(tǒng)一法律適用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推出促進(jìn)統(tǒng)一法律適用的系統(tǒng)性方案。最高人民法院審判委員會通過研究討論重大疑難復(fù)雜案件、研究發(fā)布司法解釋和指導(dǎo)性案例，為地方各級法院審理同類案件提供明確統(tǒng)一的裁判標(biāo)準(zhǔn)。最高人民法院還梳理提煉出2000余條裁判要旨，建立法律適用分歧解決機(jī)制，搭建統(tǒng)一法律適用平臺，為法官提供精準(zhǔn)、高效、權(quán)威的類案檢索系統(tǒng)。

　　截至2022年底，人民法院在線服務(wù)平臺實名注冊用戶數(shù)達(dá)到1675萬人，平臺累計接收網(wǎng)上立案申請2400余萬件、在線送達(dá)文書6700余萬份。根據(jù)律師、原被告等用戶代表反映，依托人民法院在線服務(wù)平臺開展訴訟，當(dāng)事人參與訴訟從平均往返法院近6次減少到只需1至2次，甚至一次也不用跑。陳奇?zhèn)ケ硎荆嗣穹ㄔ涸诰€服務(wù)的便民利民效果非常顯著。

　　2021年最高人民法院連續(xù)發(fā)布在線訴訟、在線調(diào)解兩個司法解釋，2022年又進(jìn)一步圍繞互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能三大信息技術(shù)應(yīng)用，研究出臺了《人民法院在線運行規(guī)則》和關(guān)于加強(qiáng)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用、關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)人工智能司法應(yīng)用兩項意見。陳奇?zhèn)ソ榻B，針對互聯(lián)網(wǎng)司法連續(xù)發(fā)布系列規(guī)則和意見，這在人民法院發(fā)展歷史乃至世界法治文明史上都是首次。

　　陳奇?zhèn)ソ榻B，人民法院審理的案件數(shù)量十分龐大，三年新冠疫情防控期間，全國法院僅網(wǎng)上立案就近3000萬件、網(wǎng)上開庭500多萬場、在線證據(jù)交換800多萬次，迫切需要加強(qiáng)對在線司法活動的規(guī)范引導(dǎo)，更好地減輕人民群眾訴累。陳奇?zhèn)ケ硎?，全國智慧法院步?ldquo;從有到優(yōu)”的高質(zhì)量發(fā)展階段，可為信息時代的世界法治文明建設(shè)貢獻(xiàn)中國智慧中國方案。

　　區(qū)塊鏈可以很好解決數(shù)字空間下的信任問題，人民法院在應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)方面具有廣闊前景。陳奇?zhèn)ソ榻B，司法鏈平臺上鏈存證司法數(shù)據(jù)達(dá)到28.9億條。3月7日起，全國法院所有電子送達(dá)文書均已支持在互聯(lián)網(wǎng)司法區(qū)塊鏈平臺和人民法院在線服務(wù)小程序進(jìn)行區(qū)塊鏈存證在線核驗，這將更好保障數(shù)字時代下每一份電子文書的司法權(quán)威。

　　2022年12月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)人工智能司法應(yīng)用的意見》。陳奇?zhèn)ソ榻B，“規(guī)范”和“加強(qiáng)”是意見中的兩個關(guān)鍵詞。將從頂層設(shè)計、司法數(shù)據(jù)中臺、智慧法院大腦建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等五個方面，全方位加強(qiáng)和推動人工智能在司法領(lǐng)域的應(yīng)用。在司法人工智能應(yīng)用支持下的全流程智能輔助辦案，可有效減輕法官事務(wù)性工作30%以上，提高庭審效率20%以上。