本網(wǎng)訊(朱善永 馬向微 )黑龍江墾區(qū)自2020年底“兩化一改革”實(shí)錘落地后,北大荒集團(tuán)查哈陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)不推不靠,以農(nóng)場(chǎng)黨委為主導(dǎo),與地方政府駐場(chǎng)“黨工委”、農(nóng)場(chǎng)社區(qū)黨組織探索建立“紅色聯(lián)盟”,實(shí)現(xiàn)組織共建、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享,不斷推進(jìn)共畫(huà)黨建“同心圓”、搭建黨群共治“連心橋”、打造幸福生活“舒心區(qū)”系統(tǒng)工程建設(shè),凝聚黨心民心,引領(lǐng)基層治理工作不斷推陳出新,下好“一盤(pán)棋”,譜出“三部曲”,取得顯著成效。
配強(qiáng)組織共畫(huà)“同心圓”
農(nóng)場(chǎng)主管黨建工作的黨委工作部副部長(zhǎng)羅涵介紹說(shuō):“地方政府40人編制的‘黨工委’駐場(chǎng)后,我們通過(guò)建立聯(lián)合黨支部,設(shè)立黨建聯(lián)席工作會(huì)議辦公室,將原來(lái)各自運(yùn)行的黨建網(wǎng)格并網(wǎng)為一體化,實(shí)現(xiàn)黨建同步、目標(biāo)同步、行動(dòng)同步。設(shè)置社區(qū)、城鎮(zhèn)管理辦公室與之業(yè)務(wù)對(duì)接,使基層治理效能得到很大提升,農(nóng)場(chǎng)社會(huì)管理呈現(xiàn)出新景象。” 企改后農(nóng)場(chǎng)司法和學(xué)校業(yè)務(wù)方面已與農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有隸屬,農(nóng)場(chǎng)黨委通過(guò)建立“農(nóng)場(chǎng)黨委-黨工委-社區(qū)黨組織”組織鏈條把各駐場(chǎng)單位、部門(mén)連成一體,共同發(fā)揮作用。文慧瓊是司法所一名黨員,她說(shuō)她的組織生活在農(nóng)場(chǎng)機(jī)關(guān)黨總支的第八黨支部,農(nóng)場(chǎng)組織的春季植樹(shù)她不僅自己參加,還帶領(lǐng)社區(qū)矯正對(duì)象參加,讓社矯人員在公共活動(dòng)中融入社會(huì)接收正能量教育。在年節(jié)期間,還代表黨組織慰問(wèn)生活困難的社矯人員,使他們感受社會(huì)溫暖,在思想上早日回歸社會(huì)。農(nóng)場(chǎng)黨委還組織場(chǎng)內(nèi)4所學(xué)校師生冬季清雪,學(xué)雷鋒日、五四青年節(jié)開(kāi)展愛(ài)心理發(fā)、家電維修、幼托助老等志愿服務(wù)活動(dòng)。農(nóng)場(chǎng)組織“五老”進(jìn)校園、進(jìn)課堂進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育。
搭建黨群共治“連心橋
查哈陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部居住區(qū)有常住人口3.2萬(wàn)人,14個(gè)居委會(huì),12個(gè)物業(yè)小區(qū),暫無(wú)物業(yè)管理的平房區(qū)、住宅樓約在4000余戶。農(nóng)場(chǎng)黨委工作部全面摸排掌握轄區(qū)居民小區(qū)、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)的黨員情況,全面掌握社區(qū)現(xiàn)有黨員基本信息,把物業(yè)公司黨員全部納入所在居委會(huì)管理,實(shí)行在職黨員在單位和居委會(huì)的“雙報(bào)道”,發(fā)揮黨組織在基層治理中的先優(yōu)作用。 農(nóng)場(chǎng)黨委要求在各居委會(huì)設(shè)立“居民說(shuō)事室”,建立“居民說(shuō)事”制度。通過(guò)“說(shuō)事、協(xié)商、辦理、評(píng)價(jià)”四大環(huán)節(jié),讓群眾敞開(kāi)“話匣子”,把問(wèn)題放在明面上解決。做到“常態(tài)例會(huì)定時(shí)開(kāi)、中心工作及時(shí)開(kāi)、緊急事項(xiàng)隨時(shí)開(kāi)。”此舉在排查、回應(yīng)群眾急難愁盼問(wèn)題中暢通了治理路徑,形成“基層吹哨、馬上就到”的響應(yīng)機(jī)制,零距離解決各種“疑難雜癥”,打通了“治理脈絡(luò)”,把服務(wù)群眾做成“日常”。
農(nóng)場(chǎng)黨委構(gòu)建組織體系、打牢治理基礎(chǔ),建立起專(zhuān)、兼職共有百余人的人民調(diào)解隊(duì)伍。專(zhuān)職調(diào)解協(xié)會(huì)3年調(diào)解民間糾紛680余件,涉及金額1500余萬(wàn)元,形成了民間糾紛到民事訴訟的緩沖區(qū)、化解區(qū)。調(diào)解協(xié)會(huì)緊扣角色定位,動(dòng)員轄區(qū)物業(yè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,積極改善小區(qū)人居環(huán)境、修繕完備物業(yè)設(shè)施,提升小區(qū)治理成效,也解決了物業(yè)服務(wù)不到位,業(yè)主欠費(fèi)惡性循環(huán)多年的“小麻煩”,化解鄰里大大小小矛盾200余個(gè),在群眾中培養(yǎng)光大公序良俗。
打造幸福生活“舒心區(qū)”
以黨建引領(lǐng),聯(lián)動(dòng)多方力量,釋放治理動(dòng)能,提升居民“幸福指數(shù)”是查哈陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)黨委基層治理的落腳點(diǎn)。農(nóng)場(chǎng)黨委在引入地方公證、自然資源局、不動(dòng)產(chǎn)三部門(mén)落地農(nóng)場(chǎng)便民服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)群眾的基礎(chǔ)上,聚焦“一老一小”布局“15分鐘便民服務(wù)圈”,設(shè)立了11個(gè)養(yǎng)老托管場(chǎng)所、5個(gè)幼教服務(wù)中心、21個(gè)醫(yī)藥連鎖店。根據(jù)居民生產(chǎn)生活需要引進(jìn)4家銀行開(kāi)展金融服務(wù),匯聚縫洗、美發(fā)、餐飲、家政、維修、糧油和總占地5000平方米的“家幸”大型超市等多項(xiàng)民生基礎(chǔ)服務(wù),把“服務(wù)型”的治理做細(xì)做好。
據(jù)了解,2022年投資2000萬(wàn)元場(chǎng)直平房住戶吃上自來(lái)水,改造了兩個(gè)老舊小區(qū)的供熱管道。2023年繼續(xù)改造3個(gè)小區(qū)老舊供熱管道11.1萬(wàn)延長(zhǎng)米。新建道路1.8萬(wàn)平方米,“雪亮工程”新增監(jiān)控設(shè)備71個(gè)。新安減速帶110米,設(shè)立標(biāo)識(shí)牌38塊,增設(shè)移動(dòng)紅綠燈1處。栽植各類(lèi)綠化苗木6070株。 強(qiáng)化“紅色聯(lián)盟”,整合聚集資源,立足“就地取材”,利用現(xiàn)有社區(qū)醫(yī)院每年為60歲以上老人義診、免費(fèi)體檢和入戶隨訪6000余人次,聯(lián)合司法組織、社會(huì)組織為居民提供法律服務(wù)、科學(xué)普及、就業(yè)指導(dǎo)、兒童關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)了公益項(xiàng)目和便民服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。組織成立民間“金秋表演藝術(shù)團(tuán)”,7支秧歌隊(duì)和3個(gè)廣場(chǎng)舞健身隊(duì),開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),豐富了群眾業(yè)余文化生活。利用黨建引領(lǐng)的便利,為41人向地方民政部門(mén)申請(qǐng)辦理低保提供了方便,場(chǎng)地聯(lián)手一舉解決了1000余戶歷史遺留房產(chǎn)證辦理難題。
據(jù)介紹,為優(yōu)化場(chǎng)區(qū)環(huán)境,農(nóng)場(chǎng)常年保持一支157人的專(zhuān)職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,打造花海、維護(hù)綠地,讓查哈陽(yáng)滿眼綠意、三季花香、四時(shí)凈美。今年投入資金鋪墊南湖公園環(huán)路2.6公里,建立公園停車(chē)場(chǎng)5000平方米,增設(shè)園內(nèi)照明設(shè)備,改造職工書(shū)屋,建設(shè)玉石文化館滿足群眾的游樂(lè)文化需求。
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