吉林省敦化法院官地法庭始終堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,主動融入黨委領導下的基層社會治理大格局,深度參與轄區(qū)社會治安綜合治理中心工作,以“人民法庭+綜治中心”的創(chuàng)新模式,為多元解紛注入全新動能。近期,敦化法院官地法庭全程參與指導調解工作,聯(lián)動多部門成功化解兩起土地糾紛,真正實現(xiàn)了群眾矛盾糾紛化解“只進一扇門、最多跑一地”,促使矛盾糾紛得到圓滿解決。
2025年4月,官地法庭轄區(qū)內兩起土地糾紛案件分別由當?shù)嘏沙鏊托旁L部門受理,經(jīng)初步分析研判后,將案件移交至綜治中心。在征得當事人同意調解的意向后,綜治中心迅速對案件進行登記備案,并立即邀請人民法庭、派出所、司法所、人大代表工作室、村委會等相關部門共同開展會商。各部門群策群力,深入分析案情細節(jié),全面預判潛在風險,為后續(xù)調解工作筑牢基礎。
在調解過程中,官地法庭充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,全程進行指導,同時做好調解不成時現(xiàn)場立案、送達的準備工作,確保糾紛處理的連貫性和高效性,派出所全力維護現(xiàn)場秩序,保障調解工作平穩(wěn)有序進行。
在其中一起涉及離婚后女方土地經(jīng)營權的糾紛中,當事人李某與前夫王某離婚后,因土地承包經(jīng)營權分割問題產(chǎn)生爭議。李某稱,離婚時雙方未對共同承包的土地經(jīng)營權進行劃分,離婚后王某獨自經(jīng)營土地,拒絕其參與收益分配。調解現(xiàn)場,雙方情緒激動,互不相讓。官地法庭法官憑借豐富的審判經(jīng)驗,依據(jù)《中華人民共和國民法典》《農(nóng)村土地承包法》中關于婦女土地權益保護的條款,結合類似案例,向王某詳細解釋李某依法應享有的土地權益。同時,“老支書志愿調解隊”從當?shù)仫L俗人情和鄰里和諧的角度出發(fā),耐心勸說王某尊重李某的合法權益。經(jīng)過反復溝通,雙方最終達成協(xié)議:李某獲得原家庭承包土地中30%的經(jīng)營權,王某需協(xié)助辦理相關手續(xù),并支付李某離婚后相應的土地收益補償款。
另一起土地糾紛案件,圍繞土地承包合同到期后地上附著物歸屬和折價補償問題展開。村民趙某與某村委會簽訂的土地承包合同期滿后,村委會計劃重新規(guī)劃土地用途,要求收回土地。但趙某在承包期內自建了果蔬大棚、灌溉水井等附著物,投入大量資金與人力,認為附著物應歸自己所有,村委會若收回土地必須給予合理補償;村委會則表示合同中未明確約定地上附著物處置方式,主張土地及附著物一并收回無需補償。
調解期間,官地法庭法官援引《民法典》物權編、《農(nóng)村土地承包法》等相關條文,明確趙某自建附著物的合法權益受法律保護,同時結合類似案例,闡明合同未約定時應遵循公平原則進行補償。司法所工作人員與“老支書志愿調解隊”則從鄉(xiāng)村發(fā)展大局和村民長遠利益出發(fā),協(xié)調雙方立場。最終,在人大代表工作室的參與下,雙方達成一致:由第三方評估機構對附著物進行價值鑒定,村委會依據(jù)評估結果向趙某支付補償款,附著物歸村委會所有,土地收回工作得以順利推進。
末端“觸角”再延伸一點、聯(lián)動解紛再深入一步。敦化法院官地法庭通過與綜治中心的緊密協(xié)作,聯(lián)動多部門構建起多元解紛機制,將矛盾糾紛化解工作從法院單一辦理模式,向綜治中心一體化協(xié)同辦理模式延伸。這一轉變實現(xiàn)了糾紛化解從“被動受案”到“主動治理”的跨越,切實推動矛盾糾紛在基層就地化解、從源頭化解,為基層社會治理和轄區(qū)和諧穩(wěn)定提供了堅實有力的司法服務與保障。(郭云雷)
供稿單位:吉林省敦化市人民法院
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