?。ㄔ瓨?biāo)題：天瑞煤焦化網(wǎng)絡(luò)公關(guān)刪帖，掩蓋其超標(biāo)排煙成慣例汝州市環(huán)境局環(huán)保備案涉嫌作假）

　　2022年1月9日訊：河南省汝州市汝州天瑞煤焦化有限公司，該企業(yè)2016年在《汝州市人民政府關(guān)于環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理整改工作實施意見》(汝政〔2016〕39號)要求，建設(shè)項目做了備案后，但是超標(biāo)排放問題，并不像備案信息中顯示的那樣，穩(wěn)定達標(biāo)排放。該企業(yè)因超標(biāo)排污多次被媒體曝光、生態(tài)環(huán)境局處罰和群眾舉報。該企業(yè)的備案信息，這看似合理的備案結(jié)果，卻也打了監(jiān)管部門的臉。而作為屬地環(huán)境監(jiān)管的汝州市生態(tài)環(huán)境分局如此監(jiān)管同時也讓反映群眾質(zhì)疑，該企業(yè)的備案信息涉嫌弄虛作假，執(zhí)法人員涉嫌徇私舞弊!

　　2021年10月14日，汝州天瑞煤焦化有限公司因無組織排煙被舉報到平頂山市政府，但是汝州市生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員對此事去沒有給出任何處理意見。

　　下邊是該企業(yè)在往年因超標(biāo)排放被曝光、處罰和群眾舉報事件。

　　該企業(yè)2017年9月被以題目為《河南汝州：天瑞煤焦化公司煙氣直排 污異味撲鼻揮灑空中》曝光，其中內(nèi)容顯示：

　　?“廠區(qū)內(nèi)黃煙滾滾，該企業(yè)在2015年12月17日河南省環(huán)境監(jiān)察總隊就曾以天瑞煤焦化公司向大氣排放超標(biāo)物進行8萬元行政處罰，并要求立即改正違法行為。該企業(yè)2016年因“100萬噸搗鼓焦項目煤矸石儲存場所未見防風(fēng)抑塵網(wǎng)，煤矸石露天堆放未進行有效苫蓋，原煤堆放場原煤未苫蓋。”被以汝環(huán)罰(2016)09號處罰決定書進行處罰。”

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　　該企業(yè)在2007年3月已題目為《河南汝州焦化企業(yè)污染嚴(yán)重 環(huán)保局長拒談環(huán)?！菲毓?，內(nèi)容顯示：“在汝豐焦化有限公司，記者看到一陣陣的黃色、黑色煙霧不斷從廠房排向天空，把附近的農(nóng)田籠罩在一片煙霧之中。刺鼻的氣味嗆得正在田里勞作的一位中年婦女不時停下來咳嗽。”

　　河南汝州焦化企業(yè)污染嚴(yán)重 環(huán)保局長拒談環(huán)保_新聞中心_新浪網(wǎng) 網(wǎng)頁鏈接

　　該企業(yè)，在2020年6月被以題目為《汝州焦化廠經(jīng)常排出臭的氣體，整個城區(qū)都是 已辦理 環(huán)保 投訴》被群眾舉報。舉報內(nèi)容：

　　“汝州天瑞焦化廠最近經(jīng)常排出很臭的氣體，像放了很久的臭襪子，聞著都頭暈，而且有時候還是大半夜聞到，在焦化廠附近更是味道很大，老百姓怎么生活，政府難道不去制止一下嗎?”

　　汝州焦化廠經(jīng)常排出臭的氣體，整個城區(qū)都是 - 汝州市委書記陳天富 - 汝州市 - 河南省 - 領(lǐng)導(dǎo)留言板 - 人民網(wǎng) 網(wǎng)頁鏈接

　　該企業(yè)因，一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

　　2021年4月24日我局執(zhí)法人員對你公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)你公司大氣污染物在線監(jiān)測設(shè)備顯示脫硫塔1#排放口自2021年4月24日13時至4月24日15時煙塵連續(xù)超標(biāo)3小時，煙塵(顆粒物)超標(biāo)濃度范圍：10.56mg/m3-12.13mg/m3(標(biāo)準(zhǔn)為：10mg/m3)，超標(biāo)倍數(shù)：0.056-0.213倍。 改正內(nèi)容和要求如下：立即改正違法行為。

　　該企業(yè)因，本機關(guān)于2021年4月24日對汝州天瑞煤焦化有限公司涉嫌“超標(biāo)排放大氣污染物”案立案調(diào)查。經(jīng)我局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查，你公司大氣污染物在線監(jiān)測設(shè)備顯示脫硫塔1#排放口自2021年4月24日13時至4月24日15時煙塵連續(xù)超標(biāo)3小時，煙塵(顆粒物)超標(biāo)濃度范圍：10.56mg/m3-12.13mg/m3(標(biāo)準(zhǔn)為10mg/m3)，超標(biāo)0.056-0.213倍。上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求”的規(guī)定，已構(gòu)成違法。 被以汝環(huán)罰決字〔2021〕第27號，本機關(guān)決定對你單位作出罰款人民幣伍拾玖萬伍仟元整的行政處罰。

　　該企業(yè)因， 2021年9月14日我局執(zhí)法人員陪同環(huán)保部幫扶檢查組對你公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，你公司鼓冷工段機械化澄清槽上方放散口正在冒煙，經(jīng)在放散口下方用FID(手持儀器)監(jiān)測，揮發(fā)性有機物廢氣峰值為132.8ppm，存在設(shè)備密閉不嚴(yán)，有機廢氣排放的現(xiàn)象。被以汝環(huán)罰責(zé)改〔2021〕115號，改正內(nèi)容和要求如下：立即改正違法行為。

　　該企業(yè)因，本機關(guān)于2021年9月14日對汝州天瑞煤焦化有限公司“設(shè)施密閉不嚴(yán)揮發(fā)性有機物廢氣排放”案立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，該公司鼓冷工段機械化澄清槽上方放散口正在冒煙，經(jīng)在放散口下方用FID(手持儀器)監(jiān)測，揮發(fā)性有機物廢氣峰值為132.8ppm，存在設(shè)施密閉不嚴(yán)，有機物廢氣排放的現(xiàn)象。上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的， 應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。”的規(guī)定，已構(gòu)成違法。被以汝環(huán)罰決字〔2021〕第31號，本機關(guān)決定對你單位作出罰款人民幣柒萬肆仟元整的行政處罰。

　　該企業(yè)2016年建設(shè)項目備案信息如下圖：

　　該企業(yè)2016年建設(shè)項目備案前后該企業(yè)超標(biāo)排煙問題不斷，但是備案時就能穩(wěn)定達標(biāo)排放嗎?在汝州人民政府官網(wǎng)只能查到的是2021年被中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組通報后環(huán)境違法處罰信息，前幾年的環(huán)境違法信息一條都沒有。

　　依據(jù)：《中華人民共和國大氣污染防治法》

　　第九十九條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

　　(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;

　　(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

　　第一百零八條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

　　(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的;

　　第一百二十三條　違反本法規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：

　　(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;

　　(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;

　　依據(jù)：《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》

　　第二十七條　違反本條例規(guī)定，建設(shè)項目投入試生產(chǎn)超過3個月，建設(shè)單位未申請環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期辦理環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收手續(xù);逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下的罰款。

　　第二十八條　違反本條例規(guī)定，建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。

　　第三十條　環(huán)境保護行政主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　汝州天瑞煤焦化有限公司長期超標(biāo)排放，雖然2016年在汝州生態(tài)環(huán)境局做了建設(shè)項目備案，但是該企業(yè)長期超標(biāo)無組織排放問題一直持續(xù)不能治理，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組對該企業(yè)違法排污通報后，該企業(yè)存在的數(shù)據(jù)造假問題，同樣表明該企業(yè)建設(shè)項目環(huán)備案涉嫌弄虛作假。汝州市生態(tài)環(huán)境分局對于企業(yè)環(huán)境違法行為處理也相關(guān)法律條款不相符，那么該局被反映群眾質(zhì)疑的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員是否應(yīng)該被依法追責(zé)呢? 我們將繼續(xù)關(guān)注!