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河北邯鄲:磁縣交通局膽子大,為創(chuàng)收敢違法抗令全不怕!

發(fā)布時間:2022-03-12 來源:網(wǎng)絡(luò) 作者:佚名 編輯:張君




  想創(chuàng)收,膽子一定要大;只有想不到,沒有做不到。這話用于形容河北省邯鄲市磁縣交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法,可謂是量身定做,恰如其分。




 

  近段,在運(yùn)輸業(yè)內(nèi)眾多貨車司機(jī)紛紛抱怨,邯鄲市磁縣境內(nèi)交通運(yùn)輸局執(zhí)法混亂如麻,途經(jīng)此地貨車,難逃罰款之劫。平板運(yùn)輸車運(yùn)普貨,被扣車罰款;貨車采取拋灑遺漏措施的活動欄,被認(rèn)為擅自改裝扣車罰款,罰款之后還繼續(xù)將車輛道路運(yùn)輸證扣留,假裝要求車輛恢復(fù)原狀,實(shí)則是通過中間人收取好處費(fèi),才歸還證。而被罰款的司機(jī),無一例外,數(shù)千元的罰款,一張《河北省罰款統(tǒng)一收據(jù)(電子)》就打發(fā)了司機(jī),才放行了被扣車輛,所認(rèn)定的違法與罰款前原樣不變,才能離開磁縣交通運(yùn)輸局織下“天羅地網(wǎng)”。

  2017年11月9日,交通運(yùn)輸部與公安部聯(lián)合作出《關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實(shí)施意見》附件中明確“低平板半掛車運(yùn)輸普通貨物的整治工作另行部署”的規(guī)定。到目前,交通運(yùn)輸部并沒有對低平板半掛車運(yùn)輸普通貨物部署整治工作,全國低平板半掛車運(yùn)輸普通貨物屬常態(tài)??纱趴h的交通運(yùn)輸局執(zhí)法超前,對持有臨牌,車輛合格證上注明“該車用于普通貨物和不可解體物體”而不顧,利用執(zhí)法特權(quán)扣車兩天,迫使司機(jī)繳納6000元罰款,要求在指定法律文書上簽名畫押,只有一張罰款收據(jù),車輛才得放行。





  2016年7月12日,交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局和質(zhì)檢總局,為落實(shí)國務(wù)院決策部署,深入推進(jìn)車輛超限超載治理工作,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)治理貨車超限超載工作的有關(guān)要求,聯(lián)合作出了《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》,明確“加強(qiáng)對貨車的檢查,發(fā)現(xiàn)非法改裝的,由公安交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀并依法處罰。

  2017年7月5日,國務(wù)院常委會決定,明確“規(guī)范公路貨運(yùn)執(zhí)法,推動依托公路超限檢測站,將由交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)督消除違法行為、公安交警單獨(dú)實(shí)施處罰記分的治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化制度化,避免重復(fù)罰款”;



  貨車非法改裝,是治理超限超載歷來是同步進(jìn)行,更是國務(wù)院常委會所明確的公路貨運(yùn)執(zhí)法范疇之中。法律的指定處罰權(quán),五部局的聯(lián)合規(guī)定和國務(wù)院常務(wù)會的決定,到磁縣交通運(yùn)輸局成了“聾子耳朵”的擺設(shè),沒有絲毫作用。

  2021年6月4日,交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》。其中第二條【嚴(yán)禁隨意扣留車船、證件或財物】“嚴(yán)格依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施,禁止無法律法規(guī)授權(quán)扣留當(dāng)事人車船、證件或財物,禁止通過證據(jù)先行登記保存變相扣留,禁止擴(kuò)大證據(jù)登記保存對象范圍”的規(guī)定??纱趴h交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法,不但逾越最高主管交通運(yùn)輸部的禁令,認(rèn)定貨車改裝沒有法律依據(jù)情況下,依然使用《證據(jù)登記保存清單》扣車不誤,還別出心裁的認(rèn)定車輛改裝罰款之后,扣留車輛道路運(yùn)輸證不歸還。暗示司機(jī)找中間人,由中間人收錢才還證。磁縣交通運(yùn)輸局濫用職權(quán),達(dá)到了令人發(fā)指地步。

  執(zhí)法者必須守法,做法治的“引領(lǐng)人”是執(zhí)法者基本功??纱趴h交通運(yùn)輸局仗著執(zhí)法權(quán)力,沒有半點(diǎn)敬畏法律之心,卻帶頭踐踏《行政處罰法》的規(guī)定,數(shù)千元的罰款,剝奪了司機(jī)依法享有的陳述、申辯、聽證權(quán),違反法定程序和《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》規(guī)定,高額罰款,不出具送達(dá)違法行為通知書和處罰決定書,只要求司機(jī)在格式法律文書上簽名按指印,用來規(guī)避執(zhí)法違法風(fēng)險。

  “首次實(shí)施違法行為”“首違不罰”,交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸領(lǐng)域輕微違法行為依法免予處罰高頻事項(xiàng)清單》和河北省交通運(yùn)輸廳《交通運(yùn)輸執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”、“十必須”》已作出了明確規(guī)定,可這些規(guī)定,竟在磁縣交通運(yùn)輸局發(fā)揮不了絲毫作用。

  關(guān)于貨車改裝的管理,河北省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸管理局早分別作出冀運(yùn)發(fā)明電【2017】11號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)政執(zhí)法的緊急通知》《關(guān)于立即停止執(zhí)行交公路發(fā)【2016】158號文件的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范縣級執(zhí)法部門執(zhí)法行為的緊急通知》等,再三強(qiáng)調(diào)按交公路發(fā)〔2016〕124號《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》規(guī)定執(zhí)行。

  磁縣交通運(yùn)輸局,不是法外之地。身為執(zhí)法部門,更應(yīng)帶頭遵法守規(guī),嚴(yán)格遵照國務(wù)院常委會決定和交通運(yùn)輸部的具體規(guī)定,依法行政??纱趴h交通運(yùn)輸局的所作所為,令人匪夷所思,實(shí)在有損磁縣政府形象,嚴(yán)重破壞了磁縣營商環(huán)境。

  磁縣交通運(yùn)輸局無視交通運(yùn)輸部的禁令,在沒有法定依據(jù)情況下,照樣使用證據(jù)登記保存扣留營運(yùn)貨車,迫使司機(jī)繳納罰款。

  磁縣交通運(yùn)輸局作出的高額罰款后,誘導(dǎo)被罰款司機(jī)在指定格式文書上簽名按指印,只出具一張收據(jù)而己。

  磁縣交通運(yùn)輸局認(rèn)定貨車改裝罰款之后,仍然扣留車輛道路運(yùn)輸證,以要求司機(jī)恢復(fù)原狀之后歸還,暗示司機(jī)找中間人通過微信轉(zhuǎn)賬后歸還(微信轉(zhuǎn)賬截屏)



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