“濟南某些地區(qū)沒手續(xù)亂建違建，而有手續(xù)雙證齊全的土地和房屋卻被“不知情”偷拆違拆，投訴三年無果。”濟南市歷下區(qū)環(huán)山路的張先生投訴稱，房屋產權證和土地證書都在自己手中，但其位于濟南市章丘區(qū)圣井街道的房子卻被“不知情”偷拆，合法土地卻被強占，成為房地產開發(fā)商的配套用地，而且也沒有任何賠償。

　　房屋土地證都有卻被“不知情”偷拆

　　“2018年的下半年，我在濟南市章丘區(qū)境內位于經十東路圣井街道辦事處西姚村北口合法擁有的國有土地和地上房屋，在本人不知情并且在沒有任何通知的情況下，被章丘區(qū)圣井辦事處強制拆除。”張先生表示。

　　根據張先生提供的所有權原始證件顯示，該宗土地為一獨立院落，土地總面積5.29畝，其中國有土地1.77畝，有合法的國有土地證;房屋不動產產權證108.55平方米，磚木結構，所有人為張先生自己。剩余土地由張先生和原土地所有者以及村委會共同簽訂了《土地承包經營流轉協(xié)議書》，協(xié)議書中明確該流轉地轉讓給張先生，由他進行承包經營使用。

　　2016年濟南市中級人民法院作出的魯01民終112號民事判決書中，載明張先生和當?shù)卮逦瘯炗喌摹锻恋爻邪洜I流轉協(xié)議》合法有效，法院對此3.52畝流轉地也進行了確權，同時并依法繳納了土地增值稅，契稅等相關全部費用。

　　張先生說，他從原土地所有者手中購買該塊出讓土地，是準備在章丘區(qū)投資建廠，并依法繳納了土地增值稅，契稅等相關全部費用。“由于圣井街道辦事處違法強制拆除我合法所有的國有土地和國有土地房屋以及承包經營流轉地上的房屋，導致了我原本計劃在此投資建廠的計劃落空。”張先生對項目沒有落地建成十分懊悔。

　　“偷拆”土地被用來開發(fā)房地產

　　現(xiàn)場看到，張先生名下的國有土地及地上建筑早已被拆除占有，根據項目規(guī)劃許可公示，該項目建設單位是山東禹瀚置業(yè)有限公司，公告單位是濟南市章丘區(qū)自然資源局，開發(fā)為禹瀚城地產項目。

　　根據公示提供的項目地塊經濟技術指標及配套服務設施一覽表顯示，該項目主體為11棟高層公寓及7棟配套公建樓，配套服務設施包含商業(yè)、社區(qū)、市政公用、交通場站、文體醫(yī)療衛(wèi)生等。從公示內容可初步判斷這是一處綜合性商業(yè)住宅樓盤。

　　據查詢，章丘區(qū)在2018年發(fā)布了四個改造項目公示，其中包括西姚村舊城改造項目，而張先生名下土地也恰恰就在此項目范圍內。

　　另外，根據2019年，章丘區(qū)政府發(fā)布的8宗土地拍賣公告顯示，西姚村所屬土地屬于章丘區(qū)重點開工的18個重點項目之一，暨山東新動能創(chuàng)新谷項目。當時的公告顯示，該項目的投資建設方是山東禹瀚產業(yè)投資發(fā)展有限公司，該企業(yè)股東中包含濟南軌道交通集團。

　　根據記者在現(xiàn)場采訪看到的正在公示建設的地產項目建設公司為山東禹瀚置業(yè)有限公司，巧合的是，山東禹瀚產業(yè)投資發(fā)展有限公司則是山東禹瀚置業(yè)有限公司百分百持股的控股母公司。

　　工業(yè)用地為何變更為商業(yè)開發(fā)?

　　張先生說，自己所擁有國有土地及地上建筑房屋均屬于工業(yè)用地性質。而在被偷拆所占用的土地上目前所建設的項目卻是一處商業(yè)地產開發(fā)項目。

　　不管是工業(yè)用地還是商業(yè)開發(fā)，這些事情自己都毫不知情，拆除和侵占土地自己都不知道也不再現(xiàn)場，怎么就能讓一個開發(fā)商進行開發(fā)呢?如果是把工業(yè)用地已經變?yōu)樯虡I(yè)用地了，那在權屬所有人不知情的情況下的變更涉嫌違法，是不是涉嫌利益輸送?如果沒有變更就進行房地產開發(fā)，那這個項目開發(fā)就涉嫌違法違規(guī)，當?shù)卣蜕嫦颖O(jiān)管不力不作為，張先生提出了自己的質疑。

　　“違法偷拆”誰來承擔賠償?

　　土地和房屋被強占以來，張先生多次撥打濟南市12345政務熱線反映問題，卻始終未得到章丘區(qū)政府方面任何正面回應，章丘區(qū)圣井辦事處，但辦事處拒絕提供拆遷張先生名下的國有土地和房屋建筑的相關手續(xù)。

　　“他們拒不提供相關拆遷手續(xù)，也拒不處理，這是嚴重的不作為。”說起辦事處的處理態(tài)度，張先生十分氣憤。

　　現(xiàn)場可以看到，開發(fā)商正在施工，看到這一切，張先生很是氣憤，再次提出質疑，該在建項目山東新動能創(chuàng)新谷的是否按照批復規(guī)劃文件嚴格執(zhí)行?該項目是否違法違規(guī)?是否取得房地產開發(fā)手續(xù)?是否屬于違規(guī)建設和銷售?

　　對此，張先生認為，首先應該追究當時強制拆除房屋和強占土地的相關責任人的責任，如果違法就追究其法律責任;其次恢復當時的原狀態(tài)，即房屋和土地附著物;賠償由此帶來的經濟損失。

　　時任章丘區(qū)圣井辦事處原劉姓領導應該對2018年的違法拆遷應該負責任，而現(xiàn)任圣井辦事處領導及分管領導對我的國有土地和國有房屋違法拆遷拒不提供相關拆遷手續(xù)，也拒不處理，屬于典型的不作為行為，也理應給予追究相關行政處罰責任。

　　根據《中華人民共和國物權法》第四十二條規(guī)定：“征收單位、個人的房屋及其他不動產，應當依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權益;征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。”

　　對于強占土地和房屋的問題，記者將會繼續(xù)關注。