近日，河南省魯山縣群眾向本社反映稱：“魯山縣府后路‘水毀修復(fù)工程(健康路至墨公路)’千萬(wàn)元政府項(xiàng)目沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo)就開(kāi)始建設(shè)。該路段在2021年下半年就開(kāi)始建設(shè)，路基及污水管網(wǎng)都已經(jīng)建好，而招標(biāo)公告是2022年2月9日發(fā)布的，屬于典型的未招先建工程。”為核實(shí)反映情況，記者于2022年3月4日赴平頂山市魯山縣進(jìn)行實(shí)地采訪，了解情況。

　　記者調(diào)查獲悉，該工程西起健康路，東至墨公路，總長(zhǎng)為385.625 米，建設(shè)的主要內(nèi)容包括位于魯山縣城南新區(qū)路工程、污水工程、雨水工程、照明工程、綠化工程和交通工程。該項(xiàng)目業(yè)主單位是魯山縣城市投資建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱魯山城投公司)于2022年2月9日發(fā)布招標(biāo)公告，2022年3月2日上午9時(shí)截止投標(biāo)，采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行投標(biāo)，預(yù)算金額約11024063.46元。

　　記者在魯山縣府后路(健康路至墨工路段)現(xiàn)場(chǎng)看到，健康路至墨工段的四周已經(jīng)被圍擋起來(lái)，地下污水管網(wǎng)都已建成，路基也基本碾壓平坦，只剩下鋪設(shè)水泥或柏油路面。

　　招標(biāo)公示剛結(jié)束，工程建設(shè)竟將完工，原因何在?魯山城投公司自稱黃總之人在電話中明確告訴記者：“可以先開(kāi)工后辦手續(xù)，政府投資條例上和招投標(biāo)法上都可以查，這種情況都是允許的”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，對(duì)于使用國(guó)有資金必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫停資金撥付，存在影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的中標(biāo)無(wú)效，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　為此，記者來(lái)到魯山縣住建局下屬機(jī)構(gòu)投標(biāo)招標(biāo)管理辦公室，李主任告訴記者：“我對(duì)府后路未招先建設(shè)的情況不太清楚，現(xiàn)在都是網(wǎng)上辦公，招投標(biāo)不用經(jīng)過(guò)招標(biāo)辦審核就行，可以直接與招標(biāo)公司對(duì)接發(fā)布，招標(biāo)辦的職責(zé)就是招投標(biāo)過(guò)程中如有公司質(zhì)疑，招標(biāo)辦出面協(xié)商。”

　　3月7日，記者通過(guò)短信將上述情況反映給魯山縣葉縣長(zhǎng)，希望葉縣長(zhǎng)關(guān)注此事并讓相關(guān)部門披露魯山縣府后路水毀修復(fù)工程的相關(guān)情況。但截至發(fā)稿，我社未收到相關(guān)部門的回復(fù)。

　　《刑法》第二百二十三條規(guī)定，投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家、集體、公民的合法權(quán)益的，處三年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金。

　　上述項(xiàng)目未正常履行招標(biāo)程序，施工單位與業(yè)主單位是否存在“特殊關(guān)系”而能確保中標(biāo)?企業(yè)與相關(guān)部門之間是否存在利益輸送?相關(guān)部門是否涉嫌濫用職權(quán)?這些問(wèn)題已經(jīng)引起有關(guān)紀(jì)檢部門關(guān)注。

　　未招標(biāo)工程施工過(guò)程中質(zhì)量缺乏相應(yīng)單位監(jiān)督，質(zhì)量讓人擔(dān)憂。我社將持續(xù)關(guān)注此事進(jìn)展。