日前,??谑协偵絽^(qū)紀(jì)委監(jiān)委為做實濱江街道鐵橋社區(qū)林村居民小組原組長韓德利涉嫌貪污、受賄系列案件以案促改、以案促治工作,就查辦案件中發(fā)現(xiàn)的對《土地權(quán)屬來源證明》等材料把關(guān)不嚴(yán),審核形式“單一化”、工作內(nèi)容“形式化”、村務(wù)監(jiān)督“走過場”等問題向濱江街道工委、鐵橋社區(qū)居民委員會、區(qū)土地和房屋征收服務(wù)中心等單位發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書。
韓德利案件是該區(qū)查處的土地征收領(lǐng)域的典型腐敗案件之一。經(jīng)查,2016年至2017年期間,韓德利伙同他人采取把集體土地虛構(gòu)為宅基地的方式,先后騙取征地補償款共計600余萬元;為他人簽署虛假的《土地來源權(quán)屬證明》等材料,收受賄賂共計500余萬元。2022年11月,韓德利被開除黨籍。韓德利等4人犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
“通過印發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書,督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實管黨治黨主體責(zé)任,及時召開警示教育大會、專題民主生活會和組織生活會,深入查找廉政風(fēng)險,全面開展談心談話,健全相關(guān)制度機制,著力堵塞風(fēng)險漏洞。”瓊山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示。
收到紀(jì)檢監(jiān)察建議后,該區(qū)濱江街道工委、街道辦事處及時召開警示教育大會,針對韓德利案件暴露出的問題,深入開展自查自糾,制定完善《土地來源權(quán)屬證明》工作制度和流程,通過調(diào)取早期影像圖、查看資規(guī)調(diào)查結(jié)果及全面摸底歷史村情對土地性質(zhì)進(jìn)行調(diào)查核實,組織召開全體村民大會對土地性質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)認(rèn)定,建立村、社區(qū)、街道三級逐級上報、層層公示機制對土地情況“晾曬”公開,最大限度防止韓德利案件重演。
同時,該區(qū)土地和房屋征收服務(wù)中心嚴(yán)格落實監(jiān)察建議書要求,扎實開展專項警示教育,全面排查廉政風(fēng)險點59個,談心談話10人,形成風(fēng)險排查報告28份,重點對該區(qū)征地拆遷項目5433份征收檔案開展“回頭看”,全面梳理完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》《財務(wù)管理制度》和《工作責(zé)任追究制度》等制度,著力堵塞制度漏洞。
為避免建議書“一發(fā)了之”、整改“掛空擋”、效果“打折扣”等問題,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步建立健全規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議工作的機制,分別明確紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議、紀(jì)檢監(jiān)察建議、監(jiān)督建議和以案促改的工作建議的適用情形,為紀(jì)檢監(jiān)察建議使用提供“說明書”;同時加強歸口管理,分類明確紀(jì)檢監(jiān)察建議的統(tǒng)一管理、督辦落實、定期通報執(zhí)行情況、起草送審、立卷歸檔等相關(guān)責(zé)任部門,層層壓實責(zé)任,確保紀(jì)檢監(jiān)察建議閉環(huán)管理、全周期運行。
據(jù)統(tǒng)計,2022年以來,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對日常監(jiān)督、信訪舉報、審查調(diào)查、巡視巡察等工作中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書15份,監(jiān)督建議書26份,著力發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議書治本功效。(韋昌惠)
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