“一個(gè)進(jìn)價(jià)358元的骨灰盒賣到966元，這合理嗎?”

　　4月5日，清明節(jié)，當(dāng)天出版的《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》在第2版刊文《離譜的高價(jià)》，介紹了湖北省江陵縣當(dāng)?shù)夭樘幍囊黄饸浽犷I(lǐng)域腐敗案件。

　　“骨灰盒的價(jià)格關(guān)乎群眾切身利益，我卻動(dòng)了歪心思，對(duì)不起組織，對(duì)不起群眾……”近日，湖北省江陵縣殯管所原所長(zhǎng)張某某向前來(lái)回訪的縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員說(shuō)。事情還要從去年江陵縣委第一巡察組開(kāi)展常規(guī)巡察，聚焦社會(huì)殯葬服務(wù)中侵害群眾利益問(wèn)題說(shuō)起。

　　“一個(gè)進(jìn)價(jià)358元的骨灰盒賣到966元，這合理嗎?”當(dāng)巡察組在審核殯管所骨灰盒銷售賬目時(shí)，對(duì)賬單明細(xì)產(chǎn)生了疑惑。“殯管所有定價(jià)權(quán)，可根據(jù)周邊縣市骨灰盒銷售價(jià)格，結(jié)合物價(jià)漲幅，擬定各種類型骨灰盒銷售價(jià)格。”面對(duì)巡察組的疑問(wèn)，殯管所工作人員回答。

　　“定價(jià)難道沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)嗎?這份‘非同尋常’的價(jià)格清單，會(huì)不會(huì)隱藏著什么問(wèn)題?”巡察組集體討論后，決定兵分兩路開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。一方面實(shí)地走訪發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局等部門以及部分群眾，另一方面查閱有關(guān)喪葬用品服務(wù)收費(fèi)文件規(guī)定。

　　“根據(jù)江陵縣物價(jià)局相關(guān)文件規(guī)定，骨灰盒進(jìn)銷差價(jià)率最高為35%，但是縣殯儀館骨灰盒實(shí)際進(jìn)銷差價(jià)率卻高達(dá)200%以上，這怎么解釋?”巡察組工作人員直截了當(dāng)?shù)貑?wèn)。張某某一時(shí)語(yǔ)塞，眼神明顯慌亂。巡察組趁熱打鐵，以政策攻心，張某某斷斷續(xù)續(xù)講出了實(shí)情。

　　“殯管所的員工平時(shí)工作很辛苦，我就想著提高骨灰盒的價(jià)格來(lái)謀取利益，抱著僥幸心理，完全將法律規(guī)定拋之腦后……”張某某如實(shí)交代了違紀(jì)事實(shí)。

　　線索移交江陵縣紀(jì)委監(jiān)委后，該縣紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張某某安排副所長(zhǎng)胡某某負(fù)責(zé)骨灰盒的定價(jià)，經(jīng)張某某批準(zhǔn)，胡某某將骨灰盒進(jìn)銷差價(jià)率從物價(jià)部門批復(fù)的最高35%，提高到234%至270%，向群眾多收取33.67萬(wàn)元用于單位不合理支出。最終，張某某受到政務(wù)降級(jí)處分，胡某某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分。

　　針對(duì)此案件暴露出的殯葬服務(wù)行業(yè)價(jià)格秩序紊亂、紀(jì)法意識(shí)淡薄問(wèn)題，該縣紀(jì)委監(jiān)委在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展殯葬服務(wù)行業(yè)大排查，督促民政部門強(qiáng)化源頭治理，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。截至目前，共約談相關(guān)負(fù)責(zé)人3次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索3條。

　　澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?，近年?lái)殯葬系統(tǒng)的腐敗案件頻頻曝光，這個(gè)昔日不為人注意的“清水衙門”，近來(lái)多次在反腐通報(bào)中亮相。

　　2022年10月11日，《黑龍江日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了黑龍江“全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題”一文，文中透露了孫金堂一案的更多細(xì)節(jié)。孫金堂曾擔(dān)任大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)公安交巡警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)，因“壟斷當(dāng)?shù)貧浽嵝袠I(yè)”備受外界關(guān)注。

　　“孫金堂，大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)公安交巡警大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)，壟斷當(dāng)?shù)貧浽嵝袠I(yè)長(zhǎng)達(dá)八年，民憤極大。在孫金堂經(jīng)營(yíng)的殯儀館內(nèi)，喪葬費(fèi)用少則三四萬(wàn)元，多則十幾萬(wàn)元，無(wú)奈之下，許多當(dāng)?shù)匕傩罩荒芑ㄥX雇車去外地火化、下葬，落葉不能歸根。”

　　早在2019年1月，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站就曾刊文描述了該干部的若干問(wèn)題。孫金堂在當(dāng)?shù)赜置?ldquo;孫三兒”，光靠賣墓穴就斂財(cái)4000多萬(wàn)元。文章稱，一提起“孫三兒”和他經(jīng)營(yíng)的圣和殯儀館，加格達(dá)奇百姓的罵聲就不絕于耳。

　　加格達(dá)奇區(qū)位于黑龍江省西北部、大興安嶺山脈的東南坡，在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂倫春自治旗境內(nèi)，是中共大興安嶺地區(qū)委員會(huì)、大興安嶺地區(qū)行政公署等機(jī)構(gòu)的所在地。1970年12月出生的孫金堂曾長(zhǎng)期在此地工作，歷任加格達(dá)奇區(qū)公安局刑警大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、加格達(dá)奇區(qū)公安局市場(chǎng)治安隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、加格達(dá)奇區(qū)公安局副科級(jí)偵查員等職，2010年3月起擔(dān)任加格達(dá)奇區(qū)公安交巡警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。

　　澎湃新聞注意到，在黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站2018年10月發(fā)布的雙開(kāi)通報(bào)中，孫金堂被指違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)，另外，大興安嶺地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委指其行為嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象，給國(guó)家造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)影響十分惡劣，情節(jié)特別嚴(yán)重，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。

　　黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站文章披露，2018年8月，大興安嶺地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組成調(diào)查組對(duì)孫金堂違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行審查調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，孫金堂通過(guò)偽造個(gè)人檔案虛構(gòu)干部身份，一步步成為當(dāng)?shù)亟谎簿箨?duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。2010年6月，又通過(guò)虛假招商、虛假驗(yàn)資，實(shí)際控制經(jīng)營(yíng)加格達(dá)奇圣和殯儀服務(wù)有限公司和青龍山公墓。

　　2010年至2018年，孫金堂對(duì)圣和殯儀館實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)，任意定價(jià)，肆意收費(fèi)，并絕對(duì)禁止一切殯葬用品外帶。比如，一天的停尸費(fèi)有的高達(dá)500元;市場(chǎng)價(jià)三四十元的花圈在圣和殯儀館能賣到360元;成本200多元的一套紙牛馬，孫金堂賣到了2000多元……據(jù)查，從2012年開(kāi)始到案發(fā)前，僅賣墓穴一項(xiàng)，孫金堂就斂財(cái)4000多萬(wàn)元。

　　文章還舉例稱，孫金堂愛(ài)財(cái)如命，不僅對(duì)百姓冷漠，對(duì)親朋好友也“一視同仁”。他的一個(gè)朋友去世，孫金堂在假惺惺地看望并表示“一定照顧”后，卻把本應(yīng)收費(fèi)6萬(wàn)多元的墓穴以11萬(wàn)多元的價(jià)格賣給朋友，把本應(yīng)收費(fèi)七八千元的骨灰盒賣了2.8萬(wàn)元。

　　2017年，加格達(dá)奇區(qū)政府為落實(shí)整改省委巡視組反饋的殯葬行業(yè)高價(jià)收費(fèi)問(wèn)題，擬收回殯儀館，孫金堂卻要價(jià)高達(dá)1個(gè)億，致使問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決。

　　辦案人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些金融、林業(yè)等部門的黨員干部和公職人員涉案。該區(qū)工商銀行原行長(zhǎng)劉海龍，違規(guī)為孫金堂出具800萬(wàn)元的虛假驗(yàn)資報(bào)告，幫助圣和殯儀服務(wù)有限公司注冊(cè)成功。林業(yè)局資源科原副科長(zhǎng)李忠澤，為孫金堂違法占用12畝農(nóng)業(yè)用地修建墓地出售牟利的案件提供幫助，以罰代刑。相關(guān)涉案人員被依紀(jì)依法處理。

　　大興安嶺地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委介紹稱，2018年11月，加格達(dá)奇區(qū)殯儀館掛牌，該區(qū)殯葬所有權(quán)幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，終于回歸政府公共服務(wù)管理中，百姓長(zhǎng)達(dá)八年的期待終于得到圓滿解決。

　　《黑龍江日?qǐng)?bào)》在2022年10月11日的報(bào)道中提到，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)孫金堂案暴露出的殯葬領(lǐng)域違規(guī)占地、經(jīng)營(yíng)管理混亂、收費(fèi)過(guò)多過(guò)濫等突出問(wèn)題點(diǎn)題整治，一場(chǎng)殯葬領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理在全省開(kāi)啟。

　　整治期間，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處公職人員139人，其中殯儀館館長(zhǎng)25人。同時(shí)，督促民政部門加快推進(jìn)殯葬管理體制改革，全省13家民營(yíng)殯儀館回歸公益屬性，全省喪葬費(fèi)整體降幅20%，年均減費(fèi)降價(jià)7100萬(wàn)元，喪事辦理不再成為讓百姓堵心的事。