“我們的社會群體正在細化分化,對這些年出現(xiàn)的快遞小哥、網(wǎng)約車司機、電商從業(yè)人員等,在管理服務(wù)上要跟上,填補好這個空白。”
3月5日,習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時,從社區(qū)治理講到了社會工作。他特別提到新就業(yè)形態(tài)勞動者,一句“要既有管理,又有服務(wù)”流露出總書記對這一群體的關(guān)心關(guān)愛。
近年來,以平臺經(jīng)濟為代表的新業(yè)態(tài)蓬勃興起。在這一背景下,全國已有8400萬人成為依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動者,其中多數(shù)是35歲以下的年輕勞動者。
快遞年業(yè)務(wù)量突破1500億件,離不開320萬快遞員的辛勤勞動;“流動中國”的勃勃生機,離不開700萬網(wǎng)約車司機的起早貪黑……正如總書記所說,他們都是“美好生活的創(chuàng)造者、守護者”。
2025年3月5日下午,習(xí)近平總書記參加他所在的十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議。
2020年9月,湖南長沙。
習(xí)近平總書記主持召開了一場“向人民問計”的座談會。30名基層代表齊聚一堂,其中就有快遞小哥、網(wǎng)店店主等新就業(yè)形態(tài)勞動者。
會上,餐館店主劉權(quán)向總書記講述了自己通過網(wǎng)絡(luò)外賣平臺賣小龍蝦、燒烤的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。他還反映了一些問題:外賣平臺抽成高達20%以上,而平時純利潤也就20多個點;快遞小哥壓力太大,為趕時間無法休息……
“開個店不容易,無論是當(dāng)大老板、小老板,付出的辛勞都是一樣;做快遞小哥也不容易,要多給他們提供一些方便。”總書記的回應(yīng)溫暖人心。
8400萬人的急難愁盼,是大國之大,也是大國之重。
“新業(yè)態(tài)雖是后來者,但依法規(guī)范不要姍姍來遲。”2020年全國兩會上,談及新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益保障存在法律法規(guī)滯后問題時,總書記態(tài)度嚴肅地指出:要及時跟上研究,把法律短板及時補齊,在變化中不斷完善。
2021年春天,十九屆中央政治局就完善覆蓋全民的社會保障體系進行集體學(xué)習(xí)。總書記在講話中指出,部分新業(yè)態(tài)就業(yè)人員“沒有納入社會保障,存在‘漏保’‘脫保’‘斷保’的情況”。對這些問題,他要求“必須高度重視并切實加以解決”。
幾個月后,八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》,《意見》對維護好新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動報酬、合理休息、社會保險、勞動安全等權(quán)益都作出明確要求。
2022年6月1日凌晨,網(wǎng)約車司機黃興展示他當(dāng)天接到的第一單。
由于勞動關(guān)系難以認定,許多新就業(yè)形態(tài)勞動者無法被納入現(xiàn)有的社會保障體系。職業(yè)傷害保障,是國家為新就業(yè)形態(tài)勞動者創(chuàng)設(shè)的一種新型工傷保險,由平臺企業(yè)負責(zé)繳費,就業(yè)人員個人無需繳費。保障的范圍和標準,與工傷保險基本一致。
“有了職業(yè)傷害保障,跑活安心多了。”外賣騎手戚建忠感慨地說。一年多前,他在送餐途中不慎摔倒骨折。申報職業(yè)傷害保障后,他不僅報銷了大部分醫(yī)療費用,還收到一次性傷殘補助金41900元。
截至目前,職業(yè)傷害保障已在北上廣等七省市試點運行兩年多。和戚建忠一樣參保的,有1037.99萬人??倳泴Υ酥\深慮遠:“擴大職業(yè)傷害保障試點,及時總結(jié)經(jīng)驗、形成制度。”
前不久,又有好消息傳出:“推進擴大職業(yè)傷害保障試點”被寫入2025年政府工作報告;人力資源社會保障部部長透露,職業(yè)傷害保障試點省份將增加到17個,并逐步在全國推廣實施。
從經(jīng)濟前景和發(fā)展態(tài)勢看,新就業(yè)形態(tài)勞動者規(guī)模仍將不斷壯大??倳洀娬{(diào),一個時期有一個時期的問題,一個群體有一個群體的困難,我們要重視起來,不斷解決。
2024年3月15日,位于浙江杭州城西銀泰城廣場的“小哥驛站”正式啟用,網(wǎng)約車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者可在此短暫休憩、補給。
貨車司機龍兵,是8400萬新就業(yè)形態(tài)勞動者中的一員。
他沒有想到,五年前與總書記面對面座談之后,他反映的行業(yè)痛點問題全都得到了有效解決:四部門聯(lián)合整治了違規(guī)的道路限高限寬設(shè)施,1900多個“司機之家”進一步改善貨車司機工作條件,貨運信息平臺建設(shè)也在逐步完善……
中國式現(xiàn)代化,民生為大。
自黨的十八屆五中全會首次提出“新就業(yè)形態(tài)”概念以來,從“支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”到“加強勞動者權(quán)益保障”,大寫的“人”字貫穿始終。
總監(jiān)制丨駱紅秉 魏驅(qū)虎
監(jiān) 制丨王敬東
主 編丨李璇
策 劃丨蔡純琳
編 輯丨蔡純琳
校 對丨李丹 魯楊 宋春燕 梁雅琴 閆田田
出 品丨中央廣播電視總臺央視網(wǎng)
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