新華社哈爾濱3月14日電　題：全鏈條護航!中國農(nóng)村電商邁進高質(zhì)量發(fā)展快車道

　　新華社記者李建平、孫曉宇、張玉潔

　　中俄邊境的深山里，35歲的農(nóng)民盧戰(zhàn)開經(jīng)常帶領(lǐng)村民到這里拍攝“跑山”的視頻。他用3000余條短視頻記錄下中國東北林區(qū)的豐饒，將家鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)推向全國，也為自己積累了超千萬的粉絲量。

　　盧戰(zhàn)開的家鄉(xiāng)黑龍江省雙鴨山市饒河縣，位于三江平原核心地帶。這里土地肥沃，黑蜂蜂蜜、山野菜、松籽等特產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉。過去，因地理位置偏遠、知名度不高，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品難以走出大山。“是互聯(lián)網(wǎng)讓家鄉(xiāng)的‘酒香’飄出‘深巷’。”他說。

　　盧戰(zhàn)開的電商團隊是中國各地農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的一個縮影。從最初的快遞下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品上行，到如今逐漸邁入數(shù)字化、高質(zhì)量發(fā)展新階段，農(nóng)村電商作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎，構(gòu)成中國鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。

　　中國商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦等9部門近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)，制定了農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展5年新目標，從6個方面提出14條具體舉措，推動農(nóng)村電商實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

　　中國將用5年時間，在全國培育100個左右農(nóng)村電商“領(lǐng)跑縣”、1000家左右縣域數(shù)字流通龍頭企業(yè)、1000個左右縣域直播電商基地、10000名左右農(nóng)村電商帶頭人，并在基地建設(shè)、數(shù)字消費場景、物流設(shè)施和配送、產(chǎn)業(yè)鏈條、特色品牌、促銷活動等十多個方面出臺措施，基本建成設(shè)施完善、主體活躍、流通順暢、服務(wù)高效的農(nóng)村電商服務(wù)體系。

　　2024年中央一號文件提出“實施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程”，推進縣域電商直播基地建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售。“此次印發(fā)的《意見》，全鏈條、全覆蓋、全配套，為電商助力鄉(xiāng)村振興提供了有利條件。”中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說。

　　目前，中國網(wǎng)民規(guī)模已超過10億人，5G用戶普及率超過50%。數(shù)字經(jīng)濟時代下，電商助農(nóng)成為中國鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新模式。2023年，中國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達到2.49萬億元。

　　黑龍江省社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長孫浩進認為，農(nóng)村電商創(chuàng)新了農(nóng)產(chǎn)品交易方式，能夠更好地幫助工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城，對打破城鄉(xiāng)要素流動壁壘、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有著獨特優(yōu)勢。

　　盧戰(zhàn)開所在的饒河縣走出了一條邊疆地區(qū)依托電商賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展的路子。饒河縣數(shù)據(jù)和電子商務(wù)發(fā)展中心主任騰華軍介紹，去年縣里電商交易額10.3億元，同比增長297%。

　　在中國中南部山區(qū)，地處武陵山脈腹地的湖南省湘西土家族苗族自治州古丈縣，人口僅14.3萬。這個湖南人口最少的縣，通過不斷完善電商助農(nóng)體系建設(shè)，培養(yǎng)了一批超百萬粉絲鄉(xiāng)土“網(wǎng)紅”，帶“火”了古丈農(nóng)特產(chǎn)品。

　　走進古丈縣紅石林鎮(zhèn)龍?zhí)炱捍逡婚g黑瓦木屋的土家吊腳樓內(nèi)，32歲的村民彭文強打開聚光燈，拿起手中的臘肉，嫻熟地在鏡頭前和網(wǎng)友打招呼，屋內(nèi)桌子上擺滿了臘制農(nóng)特產(chǎn)品。去年，古丈全縣農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額達1.1億元。

　　湖南省商務(wù)廳電子商務(wù)處處長劉慧介紹，近年來，省商務(wù)廳加快拓展農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，直播電商、生鮮電商等電商新業(yè)態(tài)在鄉(xiāng)村不斷涌現(xiàn)。第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2023年湖南省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長16.9%，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額增長14.48%。

　　針對基礎(chǔ)設(shè)施不健全、配送體系滯后等農(nóng)村電商發(fā)展存在的一些問題，《意見》從中國東中西差異和人口、區(qū)位等因素出發(fā)，指導(dǎo)各地立足產(chǎn)業(yè)和資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，引導(dǎo)電商服務(wù)精細化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。

　　李國祥認為，缺少專業(yè)人才一直是制約農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的短板之一，“明確提出培育10000名左右農(nóng)村電商帶頭人，是國家給予農(nóng)村電商發(fā)展的人才扶持政策”。

　　據(jù)悉，商務(wù)部將會同有關(guān)部門和地方，加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，引導(dǎo)農(nóng)村電商與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　“相信通過市場力量和政府推動，中國農(nóng)村電商將迎來更廣闊發(fā)展空間，邁入高質(zhì)量發(fā)展快車道。”李國祥說。