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中小銀行代銷合規(guī)成本調(diào)查:依賴外部采購(gòu)系統(tǒng)平臺(tái) 開支高企

發(fā)布時(shí)間:2025-04-08 來源:中國(guó)證券報(bào) 作者:張佳琳 編輯:楊?yuàn)?

  “不論是現(xiàn)在還是未來,代銷業(yè)務(wù)都是銀行發(fā)展的重要陣地。我行正按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)行內(nèi)業(yè)務(wù)制度和信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)完善以滿足代銷新規(guī)(業(yè)內(nèi)俗稱,指《商業(yè)銀行代理銷售業(yè)務(wù)管理辦法》)要求。這項(xiàng)新規(guī)也許會(huì)讓銀行在短期內(nèi)面臨合作機(jī)構(gòu)門檻升高、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)產(chǎn)品規(guī)模壓降、合規(guī)成本增加等壓力,但從中長(zhǎng)期來看,其有助于銀行優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)、加速業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。”華東地區(qū)某城商行人士告訴記者。

  銀行代銷業(yè)務(wù)是連接消費(fèi)者與各類金融產(chǎn)品的重要紐帶,也是銀行非利息收入的重要來源。然而,實(shí)踐中相關(guān)業(yè)務(wù)的不規(guī)范行為廣受關(guān)注。日前,金融監(jiān)管總局發(fā)布《辦法》,旨在規(guī)范銀行的代銷業(yè)務(wù)流程、提升其風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

  對(duì)銀行代銷業(yè)務(wù)來說,朝著合規(guī)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展是必然趨勢(shì)。在代銷新規(guī)出臺(tái)后,多位中小銀行人士向記者描述了代銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的短期陣痛:多數(shù)銀行需要升級(jí)改造代銷業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),確保系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)承載能力等與代銷業(yè)務(wù)規(guī)模相匹配;部分中小銀行受困于資金、技術(shù)和人才有限等問題,在信息系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)方面面臨多重挑戰(zhàn)。

  “代銷新規(guī)要求銀行將監(jiān)控系統(tǒng)嵌入代銷業(yè)務(wù)全流程,銀行需對(duì)現(xiàn)有信息系統(tǒng)升級(jí)優(yōu)化,包括數(shù)據(jù)存儲(chǔ)擴(kuò)容等。此外,系統(tǒng)需對(duì)代銷產(chǎn)品估值等進(jìn)行持續(xù)追蹤。此類系統(tǒng)專業(yè)度很高,大多數(shù)中小銀行缺乏相應(yīng)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行支持,頭部銀行將依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)搶占合規(guī)高地。”某華東地區(qū)中小銀行人士說。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,借助外部機(jī)構(gòu)的技術(shù)和數(shù)據(jù)能力,重塑合作生態(tài)或成為中小銀行代銷業(yè)務(wù)的重要轉(zhuǎn)型方向。

  對(duì)系統(tǒng)建設(shè)提出更高要求

  某股份行相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴記者,代銷新規(guī)從“售前-售中-售后”全流程角度為銀行代銷業(yè)務(wù)提供了更為精細(xì)化的管理框架,對(duì)銀行代銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)提出更高要求。代銷新規(guī)中提及的代銷業(yè)務(wù)全過程可回溯、客戶風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)估頻次限制、產(chǎn)品業(yè)績(jī)展示標(biāo)準(zhǔn)等均要求銀行加大對(duì)代銷業(yè)務(wù)的系統(tǒng)研發(fā)和技術(shù)投入力度。

  記者在調(diào)研過程中,多位股份行、城商行人士重點(diǎn)提及了相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際壓力:為滿足代銷新規(guī)要求,銀行往往需要升級(jí)信息系統(tǒng),但部分中小銀行自研能力不足,大多需要依賴外部采購(gòu)系統(tǒng)平臺(tái),導(dǎo)致開支高企,并且存在數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

  華東地區(qū)某城商行人士向記者表示,代銷新規(guī)顯著提高了銀行對(duì)于代銷產(chǎn)品準(zhǔn)入的盡調(diào)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)從根本上扭轉(zhuǎn)此前銀行對(duì)代銷產(chǎn)品抱有的產(chǎn)品方責(zé)任自負(fù)的想法。同時(shí),明確操作留痕等能夠有效減少銷售誤導(dǎo)糾紛,但對(duì)銀行代銷業(yè)務(wù)的系統(tǒng)投入提出了更高要求,給中小銀行帶來不小的挑戰(zhàn)。

  “在銷售全流程監(jiān)測(cè)和管理方面,代銷新規(guī)對(duì)銀行信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)要求更高,我們不得不加強(qiáng)技術(shù)投入。比方說,建立銷售行為可回溯管理系統(tǒng),對(duì)銷售過程進(jìn)行全程記錄,以便在出現(xiàn)糾紛時(shí)能夠有據(jù)可查。此外,要完善代銷產(chǎn)品業(yè)績(jī)展示系統(tǒng),確保產(chǎn)品信息展示符合新規(guī)要求。由此帶來的資金壓力、技術(shù)人才保障問題都需要一一加以解決。”另一家城商行人士告訴記者。

  一直以來,中小銀行在金融科技方面面臨諸多挑戰(zhàn)。“中小銀行資金、技術(shù)和人才都有限。由于資源不足,有些中小銀行往往側(cè)重開展短期業(yè)務(wù),忽視長(zhǎng)期技術(shù)積累,難以形成持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”在西安銀行董事長(zhǎng)梁邦海看來,打造專業(yè)人才隊(duì)伍,引進(jìn)新技術(shù)和新崗位急需的各類科技金融專業(yè)人才,培育專家型、復(fù)合型科技金融人才對(duì)中小銀行而言極為重要。

  上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室首席專家、主任曾剛向記者表示,銀行對(duì)于信息系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)的投入需要保持持續(xù)性。對(duì)于大型銀行而言,金融科技能力相對(duì)較高,配套的人力資源也較為充沛,因而相關(guān)系統(tǒng)的升級(jí)改造壓力不算大。

  “而中小銀行的情況就不同了。銀行代銷金融產(chǎn)品,要求銷售團(tuán)隊(duì)以及中后臺(tái)團(tuán)隊(duì)對(duì)于金融產(chǎn)品十分熟悉,并在事后對(duì)于產(chǎn)品的跟蹤評(píng)估時(shí)刻到位,這些對(duì)于中小銀行來說是有難度的。此外,中小銀行還得加強(qiáng)員工合規(guī)培訓(xùn),整體而言增加了銀行的合規(guī)成本。”曾剛說。

  銀行合規(guī)成本提升

  “代銷新規(guī)對(duì)金融產(chǎn)品的適當(dāng)性管理提出了更嚴(yán)格的要求,此舉將增加商業(yè)銀行與產(chǎn)品管理人合作的復(fù)雜性,并提高銀行的合規(guī)成本。”華東地區(qū)某城商行人士向記者直言,后續(xù)銀行需與產(chǎn)品管理人加強(qiáng)聯(lián)系,來確保代銷產(chǎn)品的整體設(shè)計(jì)和營(yíng)銷策略符合投資者的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,同時(shí)要合理規(guī)劃投資者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的頻次。

  業(yè)內(nèi)人士告訴記者,此前部分銀行依賴代銷高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的金融產(chǎn)品來增加短期利潤(rùn),但這往往會(huì)付出由系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的代價(jià)。代銷新規(guī)通過提高準(zhǔn)入門檻、加強(qiáng)監(jiān)督管理,能夠推動(dòng)銀行內(nèi)部流程的精細(xì)化管理。

  某城商行人士告訴記者,按照代銷新規(guī),銀行需重新梳理和完善代銷業(yè)務(wù)管理制度,明確各部門職責(zé)分工,建立有效的內(nèi)部監(jiān)督和制衡機(jī)制。應(yīng)立即對(duì)存量代銷業(yè)務(wù)進(jìn)行全面排查,對(duì)于不符合規(guī)定的業(yè)務(wù),制定詳細(xì)的整改計(jì)劃,按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成存量化解工作。

  同時(shí),對(duì)合作機(jī)構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)入審查和定期評(píng)估,建立退出機(jī)制,查實(shí)合作機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和信譽(yù)。在代銷協(xié)議中明確雙方的權(quán)責(zé)分工,規(guī)范合作行為。此外,需加強(qiáng)對(duì)銷售人員的培訓(xùn),提高其專業(yè)素養(yǎng)和合規(guī)意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括金融產(chǎn)品知識(shí)、銷售技巧、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、合規(guī)銷售等,確保銷售人員能夠準(zhǔn)確、合規(guī)地向客戶推介代銷產(chǎn)品。

  談及銀行該如何應(yīng)對(duì)合規(guī)成本抬升的挑戰(zhàn)時(shí),上述股份行相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示,首先,強(qiáng)化內(nèi)部管理和合規(guī)培訓(xùn),確保制度流程滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、確保業(yè)務(wù)人員明晰監(jiān)管要求并嚴(yán)格依規(guī)執(zhí)業(yè);其次,優(yōu)化與代銷機(jī)構(gòu)合作模式與產(chǎn)品結(jié)構(gòu),例如加強(qiáng)與頭部資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)合作,拓展公募基金和理財(cái)公司等低波穩(wěn)健、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品布局范圍;最后,進(jìn)一步加大技術(shù)投入與數(shù)據(jù)治理力度。

  “代銷新規(guī)的實(shí)施將促進(jìn)銀行金融科技的應(yīng)用優(yōu)化。隨著監(jiān)管要求的提高,銀行可以借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)工具提升客戶風(fēng)險(xiǎn)畫像水平和產(chǎn)品匹配效率。這將增強(qiáng)銀行對(duì)于金融產(chǎn)品推廣的精準(zhǔn)度,為其建立更高效、更規(guī)范的代理銷售模式創(chuàng)造條件。”曾剛說。

  重塑合作生態(tài)或成趨勢(shì)

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,代銷新規(guī)的實(shí)施將推動(dòng)銀行代銷業(yè)務(wù)加快從“產(chǎn)品銷售導(dǎo)向”向“以客戶為中心”的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,預(yù)計(jì)銀行將逐步調(diào)整考核導(dǎo)向、加強(qiáng)投研專業(yè)能力建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)客服務(wù)理念、積極探索利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能“千人千面”的個(gè)性化、精準(zhǔn)化財(cái)富管理服務(wù)模式。

  談及未來銀行在代銷業(yè)務(wù)方面的主要改變,上述華東地區(qū)某城商行人士告訴記者,代銷新規(guī)通過全流程監(jiān)管重塑了銀行代銷業(yè)務(wù)生態(tài),銀行需在技術(shù)、產(chǎn)品、合作和管理四大維度同步升級(jí)。

  “頭部銀行可依托資源優(yōu)勢(shì)加速整合市場(chǎng),而中小銀行需通過差異化策略(如區(qū)域特色、客群定制)緩解合規(guī)成本上升與收入下滑的雙重壓力。從長(zhǎng)期來看,代銷業(yè)務(wù)將從‘規(guī)模驅(qū)動(dòng)’轉(zhuǎn)向‘質(zhì)量驅(qū)動(dòng)’,成為銀行財(cái)富管理能力的重要試金石。”上述華東地區(qū)某城商行人士說。

  “代銷業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全程數(shù)字化是大勢(shì)所趨,銀行總行需建立并完善代銷業(yè)務(wù)系統(tǒng),通過線上與線下渠道結(jié)合,實(shí)現(xiàn)銷售管理精細(xì)化以及銷售流程的可回溯性。這能夠提高銀行業(yè)務(wù)效率,同時(shí)為客戶提供便捷和個(gè)性化的服務(wù)。”曾剛說。

  在曾剛看來,銀行尤其是中小銀行全方位強(qiáng)化外部合作或成未來趨勢(shì)。具體而言,借助外部機(jī)構(gòu)的技術(shù)和數(shù)據(jù)能力,通過與相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,導(dǎo)入先進(jìn)的代銷業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),提升自身在產(chǎn)品篩選、風(fēng)險(xiǎn)控制、客戶適配管理等方面的數(shù)字化、精細(xì)化管理能力。

  同時(shí),中小銀行可與資管機(jī)構(gòu)展開深入合作,共建全面的產(chǎn)品盡職調(diào)查機(jī)制,確保代銷業(yè)務(wù)更具合規(guī)性和專業(yè)性。通過與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培訓(xùn)銷售人員,提高代銷產(chǎn)品的認(rèn)知度和銷售人員的風(fēng)險(xiǎn)提示能力。與合作機(jī)構(gòu)明確內(nèi)外責(zé)任邊界,共同完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制與客戶服務(wù)體系。

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