2月24日13時(shí),36歲的李海旺死于一起鐵礦生產(chǎn)安全事故。其家屬稱,礦方與家屬協(xié)商達(dá)成賠償協(xié)議,“一次性補(bǔ)償170萬(wàn)元私了”,家屬不再追究礦方一切責(zé)任。武安市冶金礦山管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至目前,該局未收到團(tuán)城東鐵礦上報(bào)的事故報(bào)告。
武安團(tuán)城東鐵礦副井門外豎著“塌陷區(qū)警示牌”。新京報(bào)記者 李英強(qiáng) 攝
文 | 新京報(bào)記者 李英強(qiáng)
編輯 | 胡杰 校對(duì) | 盧茜
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2月24日13時(shí),36歲的李海旺死于一起鐵礦生產(chǎn)安全事故。
生前,他是河北武安市冶金礦山集團(tuán)團(tuán)城東礦業(yè)有限責(zé)任公司(下稱“團(tuán)城東鐵礦”)一名礦工,負(fù)責(zé)井底打巷道作業(yè)。
天眼查顯示,團(tuán)城東鐵礦成立于1999年4月,武安市冶金礦山集團(tuán)100%控股,而該集團(tuán)又是武安市政府100%控股。
事發(fā)后,團(tuán)城東鐵礦相關(guān)負(fù)責(zé)人告知李海旺家屬,事發(fā)原因系礦工乘罐籠升井時(shí),井筒爬梯絆住罐籠而側(cè)翻,造成三名礦工摔下井底死亡。其家屬告訴新京報(bào)記者,礦方與家屬協(xié)商達(dá)成賠償協(xié)議,“一次性補(bǔ)償170萬(wàn)元私了”,家屬不再追究礦方一切責(zé)任。
國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,造成3人以上10人以下死亡的事故,被認(rèn)定較大事故等級(jí)。事故應(yīng)逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并由設(shè)區(qū)的市級(jí)政府負(fù)責(zé)事故調(diào)查。
武安市冶金礦山管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至目前,該局未收到團(tuán)城東鐵礦上報(bào)的事故報(bào)告。該礦因改制現(xiàn)由私人經(jīng)營(yíng),相關(guān)手續(xù)齊全。3月11日,新京報(bào)記者從邯鄲市應(yīng)急管理局事故調(diào)查處證實(shí),該局未收到武安市上報(bào)團(tuán)城東鐵礦事故報(bào)告,也未參與該起事故調(diào)查。
涉嫌發(fā)生事故的武安團(tuán)城東鐵礦副井。新京報(bào)記者 李英強(qiáng) 攝
事故致3人死亡
李海旺家屬告訴新京報(bào)記者,李是武安市活水鄉(xiāng)后掌村人,小學(xué)文化,一直未成家。
生前曾在石料場(chǎng)、鐵礦干零工。其母早年去世,他與神志不清的父親相依為命。事發(fā)后,同村的姐夫李軍興出面為其料理相關(guān)事宜。
李軍興回憶,2月24日事發(fā)那晚8點(diǎn)恰逢下大雪,突然有朋友來(lái)電話說(shuō)海旺在井上干活碰傷了,讓他到武安市中醫(yī)院看看。
后掌村位于太行山區(qū),距離武安市城區(qū)近50公里。李軍興說(shuō),他驅(qū)車摸著路剛進(jìn)入城區(qū)邊界,朋友又打來(lái)電話說(shuō)海旺在武安市醫(yī)院。
武安市醫(yī)院急診科,李軍興查無(wú)李海旺的就診記錄。他詢問(wèn)朋友到底發(fā)生了什么事,才被告知“海旺人已經(jīng)沒(méi)了”。
翌日,他和礦上人員來(lái)到涉縣殯儀館,見到了存放在冰棺的李海旺尸體。其后腦勺已凹陷變形,腰部、右手、右小腿部位外傷。
此后,一位自稱是團(tuán)城東鐵礦礦長(zhǎng)張紅順的男子與他商談賠償事宜。
張紅順向他介紹,事發(fā)礦工從井下升井過(guò)程中,井筒上的爬梯絆住罐籠側(cè)翻,三名礦工從罐籠里摔到井底死亡。除了李海旺還有武安大屯村人李貴新,以及一名四川籍包工頭。事發(fā)后,礦方將礦工送到了就近的仁慈醫(yī)院進(jìn)行救治。
3月11日,新京報(bào)記者查詢武安仁慈醫(yī)院急診科,均無(wú)李海旺、李貴新?lián)尵扔涗洠婵h殯儀館也無(wú)存放李海旺尸體的記錄。
團(tuán)城東鐵礦副井一名地面礦工介紹,事發(fā)時(shí)他正在井面工作,礦上通知停工馬上回家。出事的三人,李海旺是井下巷道工,李貴新是井筒維修工,還有一名四川籍包工頭,但才來(lái)礦上一二天,不知道其具體身份信息。
家屬稱私了可以多拿賠償
李軍興說(shuō),他向附近村因礦難事故死亡的礦工家屬處了解到,經(jīng)公處理,每名遇難礦工賠償金也就是130萬(wàn)元左右。而私了的話,可以多拿些賠償。
李軍興和礦方經(jīng)過(guò)幾輪協(xié)商最終達(dá)成賠償意見,李海旺安葬費(fèi)、老人撫養(yǎng)費(fèi),一次性賠償170萬(wàn)元,家屬不再追究礦方任何責(zé)任。
他說(shuō),礦方與家屬簽訂了一式兩份賠償協(xié)議書,但礦方要求保存兩份協(xié)議。家屬拿到170萬(wàn)現(xiàn)金后同意礦方將尸體火化。事發(fā)后第四天,礦方將骨灰交給家屬。
李海旺的姐姐說(shuō),山里人家窮,去年才通過(guò)親戚朋友借錢給弟弟張羅著蓋起新房,總想著有個(gè)新房好娶媳婦。
記者看到,三間正房外墻已貼好白色瓷磚,屋內(nèi)仍是毛坯房未能來(lái)得及裝修,李海旺的姐姐說(shuō),蓋新房的外債還沒(méi)還清,現(xiàn)在有錢了,可人又沒(méi)了”。
另一位遇難礦工李貴新與李海旺是表兄弟關(guān)系。李軍興了解到,事發(fā)后礦方將尸體轉(zhuǎn)移到邢臺(tái)市一個(gè)殯儀館存放,同樣協(xié)商好賠償事宜后才被安葬。李貴新的兒子告訴新京報(bào)記者,父親剛下葬沒(méi)幾天時(shí)間,家里人沒(méi)心情說(shuō)這事。
涉事的武安團(tuán)城東鐵礦大門緊閉,目前停工。新京報(bào)記者 李英強(qiáng) 攝
3月12日,新京報(bào)記者致電張紅順了解上述事故情況,他承認(rèn)是團(tuán)城東鐵礦礦長(zhǎng)。 張紅順說(shuō),礦井還沒(méi)通過(guò)政府的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,根本沒(méi)有發(fā)生事故,之后他掛斷電話。
新京報(bào)記者探訪團(tuán)城東鐵礦,該礦主井位于武安市上團(tuán)城鄉(xiāng)下團(tuán)城村東,副井位于下團(tuán)城村北1000米處,死者家屬說(shuō)副井就是事故發(fā)生地。副井大門口西南方向300米,田地里塌陷出一個(gè)天坑,深約50米,目前已被傾倒的建筑垃圾填埋了一多半,大坑一側(cè)豎著“塌陷區(qū)危險(xiǎn)”警示標(biāo)志??友厮闹芏嗵幊霈F(xiàn)地陷裂縫,裂縫寬約60厘米,有胳膊粗的小樹陷在裂縫中。
正在田地翻土的下團(tuán)城村村民李志平(化名)等多位村民告訴記者,團(tuán)城東鐵礦副井停工大概有兩年多時(shí)間,春節(jié)前開工干了不久,春節(jié)期間停了,春節(jié)后開工干了沒(méi)幾天就發(fā)生了事故,目前又停工了。
鐵礦副井被2米高圍墻包圍,礦區(qū)里空無(wú)一人,絞車房設(shè)備已斷電,墻壁一側(cè)懸掛著“武安市團(tuán)城東鐵礦副井鋼絲繩檢測(cè)記錄牌”。礦區(qū)北面一個(gè)鐵柵欄大門緊鄰井口,是礦石外運(yùn)通道。新鋪好的一條石子路穿過(guò)村民田地,通往團(tuán)城東鐵礦主井院區(qū),經(jīng)過(guò)一處地磅房連接到312省道。
監(jiān)管部門稱未收到礦方事故報(bào)告
武安市冶金礦山管理局是轄區(qū)非煤礦山企業(yè)主管單位,該局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào)記者,目前團(tuán)城東鐵礦已完成改制,從國(guó)有礦轉(zhuǎn)為私營(yíng)鐵礦,證照手續(xù)齊全,暫未了解到該礦是否存在偷偷生產(chǎn)。從2月24日至今,從未收到團(tuán)城東鐵礦上報(bào)的事故報(bào)告。
該負(fù)責(zé)人表示,企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,第一時(shí)間應(yīng)向事故發(fā)生所在地政府、主管單位、應(yīng)急管理局上報(bào)。
團(tuán)城東鐵礦所在地屬武安市上團(tuán)城鄉(xiāng)政府轄區(qū),該鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)左小飛分管生產(chǎn)安全工作。3月16日,左小飛告訴新京報(bào)記者,未接到該礦上報(bào)的三人死亡事故報(bào)告。
武安上團(tuán)城鄉(xiāng)被稱為“鋼鐵之鄉(xiāng)”。新京報(bào)記者 李英強(qiáng) 攝
武安市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)王增平通過(guò)短信回復(fù)新京報(bào)記者,鐵礦安全屬冶金礦山管理局分管,應(yīng)急局是綜合監(jiān)管,“目前,武安鐵礦停產(chǎn)沒(méi)有復(fù)工,不會(huì)有事故的”,王增平同時(shí)表示,馬上安排了解核實(shí)情況。
河北省應(yīng)急管理廳《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》規(guī)定,長(zhǎng)期停工停產(chǎn)的地下開采非煤礦山企業(yè),進(jìn)入井下排查治理事故隱患前,治理方案和安全措施要上報(bào)縣級(jí)應(yīng)急管理部門審查,經(jīng)審查同意方可開展井下自查自改工作。停產(chǎn)時(shí)間超6個(gè)月的非煤礦山,復(fù)產(chǎn)前還要進(jìn)行安全條件論證和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)論合格方可恢復(fù)生產(chǎn)。
事故發(fā)生前,團(tuán)城東鐵礦是否向武安市應(yīng)急管理局上報(bào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)?該局局長(zhǎng)王增平未給予新京報(bào)答復(fù)。
自2007年6月1日起施行的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,發(fā)生事故后,事故單位應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上政府安監(jiān)部門報(bào)告,較大事故應(yīng)逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)政府安監(jiān)部門,并同時(shí)報(bào)告本級(jí)政府,由設(shè)區(qū)的市級(jí)政府負(fù)責(zé)事故調(diào)查。
該條例還明確,事故發(fā)生單位、地方政府,以及安監(jiān)部門相關(guān)人員,存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的,構(gòu)成犯罪的依法追究刑責(zé)。
依照上述條例規(guī)定,新京報(bào)從邯鄲市應(yīng)急管理局事故調(diào)查處核實(shí),截至3月11日,也未收到武安市應(yīng)急管理局、武安市政府上報(bào)的團(tuán)城東鐵礦生產(chǎn)安全事故。
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