澎湃新聞?dòng)浾?王韡

　　山東對(duì)生產(chǎn)安全事故將采取“雙罰制”，既要罰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還要罰相關(guān)責(zé)任人員。

　　3月29日上午，山東省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會(huì)，山東省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)同志等解讀《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》時(shí)，作出上述表示。

　　

　　發(fā)布會(huì)上，山東省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員高建軍介紹，《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已經(jīng)經(jīng)過(guò)2022年2月15日省政府第145次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2022年5月1日起施行?！掇k法》共設(shè)置5章40條。包括總則、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患排查治理職責(zé)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等5章內(nèi)容。

　　采取“雙罰制”

　　“《辦法》通過(guò)設(shè)置法律責(zé)任，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任。”據(jù)齊魯晚報(bào)報(bào)道，山東省司法廳副廳長(zhǎng)齊延安在這次發(fā)布會(huì)上介紹，《辦法》設(shè)置的法律責(zé)任主要有三個(gè)特點(diǎn)。

　　一是罰款數(shù)額均設(shè)置了下限，提高了對(duì)違法行為的處罰力度，同時(shí)也使行政處罰更具操作性。例如對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行定期排查或者專項(xiàng)排查的行為，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定報(bào)告事故隱患的行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，等等。

　　二是采取“雙罰制”。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反《辦法》規(guī)定的行為，既要罰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還要罰相關(guān)責(zé)任人員。

　　三是與《刑法修正案(十一)》作了有效銜接?！掇k法》規(guī)定了對(duì)整改措施拒不執(zhí)行且具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的情形，應(yīng)當(dāng)依照刑法規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　重大事故隱患直報(bào)省安委會(huì)

　　山東省應(yīng)急廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)、二級(jí)巡視員王傳忠在發(fā)布會(huì)上介紹，《辦法》在第二十一條、第二十三條對(duì)重大事故隱患的報(bào)告作了明確規(guī)定。

　　第二十一條規(guī)定，對(duì)重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即向縣級(jí)以上安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)告，并可以直報(bào)省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

　　第二十三條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將排查出的重大事故隱患及時(shí)報(bào)告省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

　　“視隱患為事故，從重大事故隱患的排查、直報(bào)，到治理方案、治理結(jié)果的報(bào)告，形成隱患排查治理的閉環(huán)管理，是關(guān)口前移、預(yù)防為主，防范發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重要手段和有效措施。”王傳忠表示。