新華社北京7月27日電 題：2035年基本建成社會主義現代化海關 藍圖這樣鋪展

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　　海關總署近日印發(fā)《“十四五”海關發(fā)展規(guī)劃》，明確到2035年，社會主義現代化海關基本建成。

　　聚焦這一中長期發(fā)展藍圖，海關總署統(tǒng)計分析司司長李魁文在27日舉行的新聞發(fā)布會上表示，“十四五”時期是推進社會主義現代化海關建設的關鍵五年，海關必須準確把握新時代中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略安排，以規(guī)劃引領發(fā)展，持續(xù)深化政治建關、改革強關、依法把關、科技興關、從嚴治關。

　　當前，國際環(huán)境日趨復雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國已轉向高質量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。

　　規(guī)劃提出，面對機遇與挑戰(zhàn)，全國海關必須在新發(fā)展階段的大背景下謀劃未來發(fā)展，主動服務構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

　　“必須把推動外貿高質量發(fā)展擺在更加突出的位置。”李魁文說，“十四五”時期，海關必須發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，促進內需和外需、進口和出口協(xié)調發(fā)展，以國際循環(huán)提升國內大循環(huán)的效率和水平，推動形成我國參與國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢。

　　規(guī)劃部署的未來發(fā)展任務中，居首要位置的是堅決維護國家安全、服務國內國際雙循環(huán)相互促進兩大領域，涉及15項具體舉措。

　　“規(guī)劃將統(tǒng)籌發(fā)展和安全作為海關服務大局的重要著力點。”李魁文介紹，在堅決維護國家安全方面，明確提出構建以風險管理為主線的國門安全防控體系，并將加強進出境環(huán)節(jié)實貨監(jiān)管排在第一位，突出海關把好國門的首要職責，同時在強化稅收安全、檢驗檢疫監(jiān)管、風險整體管控、嚴打走私等方面進行了重點部署。

　　圍繞服務國內國際雙循環(huán)相互促進，規(guī)劃部署了推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展、推動產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級、推動外貿創(chuàng)新發(fā)展、促進內外貿一體化、支持區(qū)域協(xié)調發(fā)展、促進跨境貿易便利化、加快口岸現代化建設等一系列舉措。

　　“目的就是通過高質量海關制度創(chuàng)新和政策措施，重點在外向型經濟領域引領和創(chuàng)造新需求，使國內和國際市場更好聯通。”李魁文說，海關將立足國內大循環(huán)，服務協(xié)同推進強大國內市場和貿易強國建設，充分發(fā)揮海關國內國際雙循環(huán)相互促進重要交匯節(jié)點作用，推進更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放。

　　規(guī)劃還設置了20個專欄，包括“十四五”時期海關發(fā)展主要指標專欄和19個具有支撐性、引領性以及補短板、強弱項的重點工程項目專欄，是對規(guī)劃重點工作的細化，也是推進規(guī)劃落實的重要抓手。

　　首個專欄聚焦“十四五”海關發(fā)展主要指標，其中到2025年，預期形成“一帶一路”海關國際合作機制超90個，與境外“單一窗口”互聯互通國家(地區(qū))數量達15個，進口食品監(jiān)督抽檢合格率超99%，國際衛(wèi)生港口岸創(chuàng)建35個，口岸海關動植物檢疫標準化建設覆蓋率達100%，AEO互認國家(地區(qū))數量不少于60個，海關業(yè)務信息化應用覆蓋率達100%。

　　據悉，發(fā)展主要指標中，除與境外“單一窗口”互聯互通國家(地區(qū))數量、AEO互認國家(地區(qū))數量2項是“十三五”時期原有指標，其余5項均為適應“十四五”新形勢、新要求新設指標。

　　“國際衛(wèi)生港口岸創(chuàng)建數量是世衛(wèi)組織口岸衛(wèi)生核心能力建設的升級版，這項指標的設置有利于海關快速有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。”李魁文說。

　　此外，規(guī)劃還圍繞持續(xù)深化海關改革、全面推進法治海關建設和全面提升科技創(chuàng)新應用水平等領域部署了一系列改革發(fā)展任務舉措。