在陜西省韓城市西莊鎮(zhèn)楊村,一樁令人瞠目結(jié)舌的事件正在悄然發(fā)酵。村民們手中持有的國家頒發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》,這本應(yīng)是他們土地權(quán)益的堅(jiān)實(shí)保障,卻在某些村干部的肆意妄為下,變成了一紙空文。村委會的一紙會議記錄,竟然堂而皇之地代替了具有法律效力的土地證,將村民的耕種土地擅自更換給他人作為宅基地使用。這一事件不僅觸犯了法律的紅線,更是對村民合法權(quán)益的公然踐踏。
一、土地被占,維權(quán)受阻
楊村二組的村民張瑞生,自1995年10月1日起便合法持有位于廟前(地名)占地0.71畝的《土地承包經(jīng)營權(quán)證》(編號為:楊02078),并長期在此耕種,依法履行相關(guān)義務(wù)。然而,隨著農(nóng)村的發(fā)展和道路建設(shè)的推進(jìn),這塊位于村大路邊的土地逐漸成為了建房的熱土。2015年12月28日,作為該村二隊(duì)隊(duì)長的趙晨輝的父親,在未經(jīng)任何告知的情況下,突然在張瑞生的土地上劃線建房,并叫來挖土機(jī)準(zhǔn)備施工。面對這一突如其來的變故,張瑞生迅速反應(yīng),前往阻攔并報(bào)警。
然而,這場維權(quán)之路卻異常艱難。盡管張瑞生手持土地證,但村委會和個(gè)別村干部卻置若罔聞,甚至試圖以各種手段阻撓他的維權(quán)行動(dòng)。民間常言:“別把村管不當(dāng)干部!”但遺憾的是,在某些地方,這句話卻成為了村官濫用職權(quán)、謀取私利的真實(shí)寫照。
二、土地確權(quán),怪事頻出
2016年,楊村二隊(duì)開始了土地確權(quán)工作。這本是保障村民土地權(quán)益、明確土地權(quán)屬的好事,但在張瑞生的愛人王蓮芳簽字確認(rèn)時(shí),卻發(fā)現(xiàn)了令人震驚的一幕:位于廟前的那塊土地,竟然被登記到了廟后。王蓮芳當(dāng)即表示異議,并向有關(guān)部門反映,但一直未能得到任何答復(fù)。
時(shí)間來到2019年7月9日,張瑞生聽到大隊(duì)廣播通知村民到村委會領(lǐng)取土地確權(quán)證。王蓮芳滿懷期待地來到村委會,卻被告知他們家的土地確權(quán)有問題,需要到韓城市經(jīng)管站領(lǐng)取新的《土地承包經(jīng)營權(quán)證》。在經(jīng)管站五樓辦公室,工作人員讓王蓮芳簽字后,便急匆匆地離開了。當(dāng)王蓮芳拿到證書時(shí),才發(fā)現(xiàn)新的土地確權(quán)證上,原來的廟前那塊0.71畝土地已經(jīng)被換成了廟后的0.72畝。這一變故讓張瑞生一家震驚不已,他們立即找工作人員理論,但對方已經(jīng)不見了蹤影。
三、貪墨賠償,會議無果
2019年7月10日,也就是張瑞生拿到新的土地承包經(jīng)營權(quán)證的第二天,村支書陳增玉便打電話通知他到村委會開土地確權(quán)協(xié)調(diào)會。在協(xié)調(diào)會上,“退休”的老隊(duì)長張俊堂聲稱,在2002年他當(dāng)隊(duì)長時(shí),就已經(jīng)把張瑞生的土地?fù)Q到了廟后。面對這一突如其來的說法,張瑞生質(zhì)問道:“你憑什么換的?有何依據(jù)?為什么我們都不知道?既然你說換了,為什么沒有更改土地承包經(jīng)營權(quán)證?是你的嘴大還是法律更大?”
隨后,張瑞生又提出了另一個(gè)問題:“按大隊(duì)村規(guī)民約規(guī)定,花椒樹或果園對我們這塊地莊稼有影響,應(yīng)該每畝地賠償我們180元。我們的地當(dāng)時(shí)算的是一年54元,你——張俊堂當(dāng)了兩屆隊(duì)長共算324元,當(dāng)時(shí)你只給了我們50元賠償款,剩下的274元去哪里了?”張俊堂辯解稱隊(duì)上沒有錢,先讓張瑞生把廟后的地種上果樹作為賠償,隊(duì)上隨時(shí)要地隨時(shí)收回。然而,在2015年百林工程時(shí),廟后的地被統(tǒng)一栽上了柏樹,張瑞生一家便將土地交回了隊(duì)上。
在協(xié)調(diào)會上,記錄人員李景安向趙晨輝隊(duì)長問道:“你說把張瑞生家的地?fù)Q到廟后了,那當(dāng)時(shí)廟后地的柏林工程栽樹補(bǔ)貼給人家了嗎?”趙晨輝回答說錢在隊(duì)上。然而,當(dāng)會議結(jié)束時(shí)讓張瑞生和家人簽字時(shí),他們卻發(fā)現(xiàn)會議記錄中并未真實(shí)反映他們的意見和李景安的話,只寫了2015年柏林補(bǔ)償款給了張瑞生家,但張瑞生一家并未收到一分錢。
四、公權(quán)私用,何時(shí)休矣?
通過以上事實(shí),我們可以客觀地看出,這件事在農(nóng)村雖然看似小事一樁,但卻充分暴露了一部分村官為了謀取一己私利,不惜濫用職權(quán)、肆意踐踏村民合法權(quán)益的丑惡嘴臉。他們?yōu)榱诉_(dá)到更換土地的目的,竟然在未經(jīng)村民同意的情況下,通過土地確權(quán)私自調(diào)整土地所屬權(quán)。這種行為不僅違反了國家法律法規(guī),更是對村民合法權(quán)益的極大侵害。
更為令人痛心的是,在這幾年里,張瑞生及家人為了這塊土地的所屬權(quán)多次奔波、四處求告,但韓城市多個(gè)管理部門卻相互推諉、敷衍塞責(zé),導(dǎo)致事件至今未得到合理解決。這不僅讓張瑞生一家深感絕望和無助,也讓廣大村民對村干部和政府部門失去了信任和信心。
在此,我們呼吁韓城市相關(guān)部門能夠迅速介入調(diào)查處理此事,還張瑞生一家一個(gè)公道和正義。同時(shí),我們也希望廣大村民能夠增強(qiáng)法律意識、維護(hù)自身權(quán)益,不再讓類似的悲劇再次發(fā)生。公權(quán)私用何時(shí)休?唯有法律嚴(yán)懲和制度約束雙管齊下,才能徹底根除這一頑疾!
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